環保部科技標準司司長 熊躍輝：城市河道的黑臭治理應遵循“外源減排、內源清淤、水質凈化、清水補給、生態恢復”的技術路線。

外源減排和內源清淤是基礎與前提，水質凈化是階段性手段，水動力改善技術和生態恢復是長效保障措施。

一是外源阻斷技術。包括城市截污納管和面源控制兩種情況。針對缺乏完善污水收集系統的水體，通過建設和改造水體沿岸的污水管道，將污水截流納入污水收集和處理系統，從源頭上削減污染物的直接排放。對尚無條件進行截污納管的污水，可在原位采用高效一級強化污水處理技術或工藝，避免污水直排對水體的污染。城市面源污染控制技術主要包括各種城市低影響開發(如海綿城市)技術、初期雨水控制技術和生態護岸技術等。水體周邊垃圾的清理是面源污染控制的重要措施。

二是內源控制技術。即清淤疏浚技術，通常有兩種：一種是抽干湖/河水后清淤;另一種是用挖泥船直接從水中清除淤泥。后者的應用范圍較廣。清淤疏浚能相對快速地改善水質，但清淤過程因擾動易導致污染物大量進入水體，影響到水體生態系統的穩定，具有一定的生態風險。

三是水質凈化技術。城市黑臭水體的水質凈化技術主要包括：人工曝氣充氧、絮凝沉淀技術、人工濕地技術、生態浮島、穩定塘等。德國薩爾河、英國泰晤士河、澳大利亞天鵝河、中國的蘇州河等治理中都采用了曝氣增氧的方法。

四是水動力改善技術。對于納污負荷高、水動力不足、環境容量低的城市黑臭水體治理，該技術效果明顯。但調用清潔水來改善河水水質應盡量采用非常規水源，同時在調水的過程中要防止引入新的污染源。

五是生態恢復技術。包括城市河道富營養化的控制(關鍵在于磷的控制)技術、藻類生長人工控制技術，以及水生態修復技術。

中國環境科學研究院工程設計中心研究員 王之暉：在我國景觀水體修復中應用最廣泛和有效的是人工復氧技術。

針對城市黑臭水體的治理技術主要包括：物理型技術、生物修復技術、人工復氧技術。

物理型技術主要包括截污、調水、清淤等水利工程。這三種物理型技術都在國內外得到了廣泛的應用，并發揮了良好的作用。但是，三種技術都受相關條件的限制，從而影響治污效果。如“截污”需要具備完善的污水管網和污水處理廠，“調水”需要有充沛的水資源，“清淤”需要實現外來污染源的有效控制避免后續淤積。

生物修復技術是利用特定的生物(包括微生物：土著或外源微生物以及植物等)在一定的條件下對被污染水體進行修復。但微生物也不能夠降解所有的污染物，將生物修復技術應用于黑臭水體治理時，必須與其他環境工程技術如截污、清淤等結合同步進行，否則會由于外源污染物的不斷注人，底泥污染物的不斷釋放影響生物修復的效果，甚至會導致功虧一簣。

目前，在我國景觀水體修復中應用最廣泛和有效的是人工復氧技術，大量實踐證明其是一種有效的工程措施。主要方式包括水力循環曝氣、空氣曝氣、純氧曝氣、投加氧化劑等。

溶解氧在河水自凈過程中起著非常重要的作用，如果單靠天然曝氣，河水的自凈過程將非常緩慢。關于人工曝氣復氧技術的研究，國外大多集中在19世紀七八十年代，國內近年來也開展了大量的研究。目前該技術已趨于成熟，新的研究主要集中在原有設備的改進、具體方式的優化或與新技術的結合等方面。雖然河道曝氣在國外已經開展了40多年，但在我國，除了在北京、重慶和上海等地的小河道治理中使用過河道曝氣技術，尚未在河道大規模綜合治理中應用過。

治理城市黑臭水體資金從哪來?有好的商業模式嗎?

中國工程院院士、哈工大副校長 任南琪：在當前水污染防治項目投資回報率普遍偏低的大環境下，PPP模式能夠調動社會投資進入水污染防治領域。

目前資金是我國黑臭水體治理的一大瓶頸，為了提高社會資本投入環境保護的積極性、主動性，拓寬水污染防治項目融資渠道，國家現在推行PPP。在當前水污染防治項目投資回報率普遍偏低的大環境下，我認為這個模式非常好，能夠調動社會投資進入水污染防治領域。

環保部環境規劃院副院長 吳舜澤：黑臭水體治理需要大量資金投入，需要拓寬資金籌措渠道，通過多元化融資解決資金需求。

據江蘇、浙江、珠江三角洲等地調研，每條黑臭城市河道長度平均約為2-4公里，每公里的治理資金約為2000-4500萬元。在這種情況下，我們應該拓寬資金籌措渠道，通過財政投入、河道資源開發收入、銀行貸款等多元化融資渠道解決水體綜合整治的資金問題。

中國環境科學研究院工程設計中心研究員 王之暉：從國家鼓勵方向看，PPP模式將成為企業參與治水的主流渠道之一。

“水十條”關于城市黑臭水體的治理目標明確，可量化、可考核，給地方政府治污施加巨大壓力同時，也驅動政府投資環保和購買公共服務。有測算顯示，完成“水十條”目標需投入資金約4-5萬億元，社會資本將成為重要來源。從國家鼓勵方向看，PPP模式將成為企業參與治水的主流渠道之一。政府和私人組織通過簽署合同來明確雙方的權利和義務，將部分政府責任以特許經營權方式轉移給企業，建立起政府與社會主體“利益共享、風險共擔、全程合作”的共同體關系，政府的財政負擔減輕，企業的投資風險減小。