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諸暨治水怎樣破?如何立?

文章出處:中國環境報責任編輯:作者:周兆木人氣:-發表時間:2015-11-07 08:25:00【

問題在水里,源頭在岸上,根子在產業。一滴水能看出經濟發展質量,一條河能反映轉型升級進程。從這個意義上講,對待水的態度,就是對待科學發展、綠色發展的態度。因此,水污染之害一日不除,轉型升級之功一日難成。

在諸暨七山一水二分田的特殊地理構架中,水變清是轉型升級最直接的一個標志。只有把治水作為轉型升級最關鍵的突破口,才能真正走出一條綠色發展新路。

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◤以治水為切入口,謀求產業轉型,全社會投資中涉及治水的相關投資達170億元。今年上半年,全市環保產業產值達93.8億元,同比增長10.8%

◤集中剖蚌生態處理,養殖面積從千余畝減少到150多畝,年產量從2000多噸減少到600多噸,但珍珠品質不斷上升,品質和設計文化理念不斷提升其附加值,產值不降反升。

諸暨市認真落實浙江省委、省政府五水共治工作目標,爭創達標縣,誓奪大禹鼎。全市33條市級河道、225條鎮級河道、792條村級河道通過整治,水環境質量不斷改善,治水工作取得顯著成效。

推動工業治污從單領域向全產業鏈轉變

早些年,諸暨市規模以上工業主營業務收入超千億的制造業中,襪業、紡織、化工、珍珠加工等傳統產業占有較大比重。這些產業大多耗水嚴重,而且排污量大,對水環境造成的危害也大。特別是一些低小散現象比較普遍,生產工藝落后,污染防治不力,極易引發環境問題。

2014年,為響應浙江省五水共治號召,諸暨市開始以河渠暢通工程、畜禽養殖污染整治等五大專項行動為抓手,扎實開展治污水行動。通過整治,全市18條劣Ⅴ類河道已于201412月全面消除,基本達到了年度消滅劣Ⅴ類的目標。

日前,諸暨市環保局公布了9月水質情況,浦陽江干支流斷面水質達標率達100%。與去年同期相比,幾個關鍵斷面水質均有所上升或持平。浦陽江諸暨段出境水質優于入境水質。

治水要敢于破,更要善于立,諸暨市打出了與治水緊密相關的系列組合拳,倒逼產業轉型升級。

2014年,諸暨市啟動大唐襪業六大專項整治行動,牢固樹立傷其十指不如斷其一指理念,做到一去一留抓整治,一破一立促轉型,一降一升顯成效,推動傳統襪業產業脫胎換骨。諸暨市破除靠低廉勞動力、低端產品、低價競爭的傳統發展路徑,重點扶持機器換人示范企業、技術支撐企業等。

據統計,諸暨市累計關停5574家襪業企業,用關停、整治挪出的空間大力實施零增地技改。2014年以來,企業零增地技改面積共50萬平方米,按每平方米1000元投資計算,共擴大有效投資5億元。

2014年以來,諸暨市部分企業以治水為切入口,謀求產業轉型,由治水倒逼的產業結構調整也初顯成效,全社會投資中涉及治水的相關投資達170億元。今年上半年,諸暨市環保產業產值達93.8億元,同比增長10.8%,尤其是與治水密切相關的環保產業,業務量同比增長20%以上。

以治水需求為導向,諸暨市的東大水業、菲達環保、豐球泵業、潔達環保等龍頭企業,不斷吸引國內外優質資本和技術,推動工業治污從單純的設備工程領域擴展至設計、建設和運行的全產業鏈,農村生活污水治理向移動物聯網這一新模式轉變,實現了治水與新項目、新技術、新理念的良性互動。

2014年以來,諸暨市新上或落戶與治水產業相關的項目28個,計劃投資45億元,涉及水處理膜、生物處理、污水管道等領域。天潔集團從大氣治理向城市生活污水處理和農村生活污水處理進軍。豐球泵業針對諸暨市城鎮雨污分流工程專門研制出一體化潛水排污泵站,迅速獲得市場認可。菲達宏宇的水蚯蚓原位消解污泥技術進軍湖北、江西、山西、黑龍江等省。

通過集聚升級將全市20家電鍍企業合并成5

治水治出的好生態,不僅沒有讓產業萎縮,反而成了城鎮和產業發展的方向。

諸暨市通過治水,把政策的引力、市場的壓力,最終匯聚成轉型升級的動力。例如,諸暨市以解決行業環境污染問題和保持區域特色競爭力為導向,通過集聚升級將全市20家電鍍企業合并成5家,進駐諸暨市金屬表面處理中心。同山鎮建立了村收鎮運污水處理廠處理的白酒加工廢水收集處理體系。

一直受水污染困擾的山下湖鎮重金治水,提升珍珠養殖生態化,集中剖蚌生態處理,養殖面積從千余畝減少到150多畝,年產量從2000多噸減少到600多噸,但珍珠品質不斷上升,品質和設計文化理念不斷提升其附加值,產值不降反升。

87日,諸暨市工業大會召開,以中國制造2025互聯網+”為引領,以工業經濟政策30條為支點,諸暨市重點扶持符合浙江省七大產業發展領域的信息技術、高端裝備制造、環保、金融、健康等重點產業的科技成果轉化。在近兩年已落實的5168畝工業用地指標中,用于戰略性新興產業和治水項目的達到80%以上。

同時,浦陽江沿線的特色小鎮建設也逐步展開。大唐襪藝小鎮規劃面積2.87平方公里,主要包括以兩創(大眾創業、萬眾創新)園區建設為重點的中小微企業集聚區、以冠山溪兩岸治理為抓手的濱水文化長廊、以襪業智庫為核心的創意中心等,促進了產業和城鎮的轉型發展。

諸暨市按照抓徹底、防反彈、出成效的要求,開展垃圾河治理百日攻堅行動,完善一河一策、一企一策治理方案,加密大排查、大清除、大治理的頻率,不斷鞏固治水成果。

今年以來,諸暨市先后對3家印染企業進行搬遷整治,關停畜禽養殖場144家、生態化治理70家。

出臺環境違法五個一律規定,鼓勵企業、黨員和個人爭當公益河長

諸暨市把五水共治作為一項重大的民生工程來抓,動員民眾,共治共享。

安華鎮三聯村53歲的壽元夫去年關掉了經營20多年的養豬場,改行種起了香芋,看天吃飯遠不及養豬輕松。盡管如此,壽元夫卻說:江不臭了,這才是長遠的大事,要是早兩年,別說村子,就是這條江,也沒法靠近。

壽元夫說的這條江叫大陳江,是諸暨市境內重要水系之一,沒法靠近是因為老遠就能聞到惡臭味,最臭的那一段就是三聯村。三聯村是當地有名的養豬專業村,大大小小養殖戶有100多家,百頭以上的就有10多家。養殖糞便橫流,直排溪溝。村里遍地是臭水溝。三聯村村支書洪永義介紹。

除了臭水溝,三聯村村口那條幾十米寬的大陳江更加慘不忍睹,哪家有死豬死鴨,全往大陳江拋。2013年夏天整治大陳江時,光是撈上來的死豬就有上百頭。江不受罪了,就是積德。壽元夫說,關掉養豬場經濟上損失不少,但心里總算寬慰了。

從一開始的不理解、有怨氣,到慢慢釋懷、舒心,壽元夫的內心跟著大陳江整治的推進一點點變化。清污掘地三尺,連河床也掏干凈。那些天,村民們站在岸邊,看著打撈上來成堆的死禽,嘴上不說,心里卻不好受。也正是從那時起,壽元夫開始與養豬場告別。

同時,大陳江的另一個大手術啟動了,即按河床地貌,因地制宜,實施生態綜合治理。經過兩年努力,大陳江水質由兩年前的劣Ⅴ類躍升至Ⅲ類。

諸暨市在共建、共治、共享,真正讓市民感受治水成效的基礎上,抓好常態化督察、剛性化執法、氛圍化營造,建立成效鞏固機制,強化公眾監督。

諸暨市實行環境違法企業公開道歉制度,出臺了環境違法五個一律規定,即一律依法從重量罰、一律依法停產整治、一律依法關停取締、一律取消政策優補、一律實行媒體公布。今年以來,諸暨市共開展執法檢查3000余家(次),實施行政處罰97家(次),有力打擊了環境違法行為。

以治水奪大禹鼎宣傳月活動為抓手,諸暨市發揮群眾主體作用,組建河道巡查隊伍、志愿者隊伍,建立微信平臺等河渠長效管理信息平臺,暢通投訴舉報受理渠道,鼓勵企業、黨員和個人爭當公益河長

在治水取得良好成效的同時,諸暨市將誓奪五水共治大禹鼎獎作為奮斗目標,做到思想更重視、標準更嚴格、力度更加大、責任更落實,多管齊下,鞏固成果,努力治出新成效,治出新優勢,治出諸暨綠色發展的新局面。

此文關鍵字:黑臭河道治理
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