孝婦河流域治水，是一項(xiàng)浩大而艱巨的工程。流域面積大，大小支流多，長(zhǎng)期的污染造成積重難返。這些因素為該工程增加了難度。但這是一項(xiàng)民生工程、民心工程，困難再大，也只有義無(wú)反顧。

如何治理，是個(gè)內(nèi)涵豐富的科學(xué)命題。整個(gè)治理計(jì)劃，也是由權(quán)威的技術(shù)機(jī)構(gòu)規(guī)劃設(shè)計(jì)的。需要注意的是，在實(shí)際的治理過程中，可能會(huì)遇到很多困難和問題。記者通過采訪中的所見所聞，將一些觀察和思考做了粗淺的總結(jié)，以期能對(duì)治理工程有所裨益。

治水應(yīng)最大程度的“水性化”、“魚性化”

采訪中，記者看到不少地方已經(jīng)治理或正在治理的河道，采用的都是硬化河床、以石塊或瓷磚砌岸的方法，目的是為了蓄存上游來(lái)水。有的是用于灌溉，但大多數(shù)情況，還是人工造景。在水資源匱乏的當(dāng)今，其心情可以理解，但做法還需思量。

不少地方或出于美化城市環(huán)境，或?yàn)榱碎_發(fā)房地產(chǎn)，投入巨資制造大水面。為了讓人們欣賞到宏大壯觀的水景，不僅不種植對(duì)凈化水質(zhì)起到一定作用的水生植物，反而將野生的水生植物清除掉。

制造大水面，清除野生植物，初衷是好的，是“以人為本”的，但在當(dāng)下水污染形勢(shì)嚴(yán)峻，河流水質(zhì)普遍較差的大背景下，似乎更應(yīng)把寶貴的資金用在讓水變清，而不是這樣的壯觀水景上。

采訪中山東理工大學(xué)楊光杰副教授闡述了一個(gè)觀點(diǎn)：治水要以水為本，而不要以人為本。就是說(shuō)，治水的核心在于讓河水變清，河流盡可能恢復(fù)原生態(tài)，或接近原生態(tài)，水生動(dòng)植物有良好的生活環(huán)境，水生動(dòng)植物反過來(lái)對(duì)水質(zhì)凈化起到有利作用，形成良性循環(huán)。而不是讓人們看到河邊景觀多么漂亮。這樣才能實(shí)現(xiàn)人水和諧。

尤其在治水工程浩大，資金需求巨大的情況下，更應(yīng)“好鋼用在刀刃上”，將有限資金最大程度用在讓河水變清的工程上去。

景觀要建，群眾也需要良好的休閑娛樂環(huán)境，但不一定要建得多么精致，因?yàn)樵绞蔷拢M(fèi)用越高，就會(huì)分散治水的“精力”，令治水的努力打了折扣。其實(shí)，只有做到“以水為本”、“以魚為本”，才能真正做到“以人為本”。

小河流、大污染；企業(yè)偷排現(xiàn)象依然存在

對(duì)偷排企業(yè)應(yīng)堅(jiān)決依法打擊

涓涓細(xì)流，匯成江河。反過來(lái)說(shuō)，“涓涓”污水，才匯成了孝婦河、范陽(yáng)河這些較大河流的污水大軍。孝婦河、范陽(yáng)河本身存在污染，但更容易被發(fā)現(xiàn)，倒是那些來(lái)自小河流的污水，不易引起人們的重視。

那些小河流，雖然地理位置偏遠(yuǎn)，但兩岸或源頭并不乏涉水企業(yè)。因?yàn)?/span>“天高皇帝遠(yuǎn)”，不少企業(yè)存在偷排污水的情況。沿河采訪時(shí)，記者多次聽到村民關(guān)于企業(yè)偷排污水的反映。有的是十天八天排一次，有的是在夜間偷排，有的是趁下雨之機(jī)排放。

由于河道截流，范陽(yáng)河上游河水很小，但比較清。采訪中村民領(lǐng)著記者們?nèi)タ匆粭l污水溝。在現(xiàn)場(chǎng)，記者深為范陽(yáng)河的現(xiàn)狀而感到意外，堂堂范陽(yáng)河，本來(lái)很寬闊的河床，現(xiàn)在成了一條小水溝，看上去十分可憐。而更感到意外的是，村子邊的一條溝里，竟然有一條很粗的管道在排放污水。村民說(shuō)，有時(shí)候，污水是紅色的。顯然，那不會(huì)是生活污水，而是工業(yè)污水。事實(shí)上，在這條溝的附近，就有一家企業(yè)。

小河流的污染之重，從范陽(yáng)河支流白泥河的清淤現(xiàn)場(chǎng)也能反映出來(lái)。

對(duì)企業(yè)偷排現(xiàn)象，應(yīng)堅(jiān)決依法進(jìn)行打擊，絕不可手軟。對(duì)偷排企業(yè)手下留情，本質(zhì)上就是對(duì)廣大群眾的冷酷無(wú)情，從這個(gè)意義上說(shuō)，執(zhí)法者與那些偷排企業(yè)有什么不同呢？

清除河底污泥非常重要

底泥不除，河水難清

此次孝婦河流域綜合治理的任務(wù)中，有一項(xiàng)是張店段底泥治理工程。實(shí)際上，在孝婦河流域，由于長(zhǎng)期遭受污染，包括干流與眾多支流在內(nèi)，很多河段河底污泥的情況都比較嚴(yán)重。

在文昌湖區(qū)的白泥河清淤工程現(xiàn)場(chǎng)，記者看到河床已被挖下去約1.5米深，挖掘機(jī)一鏟一鏟挖上來(lái)的仍是烏黑的污泥。白泥河是范陽(yáng)河的一條支流，這么一條小河，竟然淤積了如此厚的污泥，可見污染之持久深重。

河底污泥，不同的河流因遭受污染程度的大小而不盡相同。同一條河流，不同河段的情況也不一樣，流速快的地方，可能污泥就少。河床寬而深、流速慢的地方，污泥就淤積的多。

采訪中曾聽到這樣的反映：河道清淤對(duì)于河水水質(zhì)有著重要影響，污泥不清，河水很難真正變清。尤其在雨季，上游洪水一來(lái)，河底污泥泛起，河水就會(huì)受到污染。而且，以前的河床是厚厚的細(xì)沙和鵝卵石，最起碼也是沒有污染的土石，無(wú)論對(duì)于河流的自我凈化，還是向下滲透補(bǔ)充地下水源，都非常有利。現(xiàn)在的河底淤積了厚厚一層污泥，情況就完全變了。

清除河底污泥，說(shuō)易行難。整個(gè)流域河流眾多，河道漫長(zhǎng)，如果都要清淤，將是非常浩大的一項(xiàng)工程。而且，清淤也并非一次兩次就能完成。有關(guān)人士建議，可否采用發(fā)動(dòng)群眾的方式，沿岸各區(qū)縣、鎮(zhèn)辦、村莊都發(fā)動(dòng)起來(lái)，大家“各清門前淤”，打一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

另外，清淤要有次序，應(yīng)首先從河道的上游清起，次第向下游延伸。假如下游清了，上游沒清，上游的污泥很容易被沖到下游。

河流綜合治理是一項(xiàng)民生工程，尤其是廣大沿岸群眾，對(duì)此抱有深切期盼，他們會(huì)衷心擁護(hù)并進(jìn)而積極參與。但另一方面，群眾又是河流污染的受害者，他們參與治理，于法于理，都該得到一定酬勞。清淤的費(fèi)用，可以由政府財(cái)政拿一塊，相關(guān)涉水企業(yè)根據(jù)其用水量、排污量拿一塊。可能的話，還可以取得軍隊(duì)、民兵力量的支援。

清除了底泥，如果有條件的話，還可以在一些河段填入石頭、石子，不僅改善了河床環(huán)境，也為河底生物創(chuàng)造了生存條件。在一些對(duì)地下水源地有直接補(bǔ)充作用的河段，這樣的做法更有必要。

企業(yè)入園

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程應(yīng)加快

企業(yè)建在村里或村莊附近，這種情況比較普遍，有歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)的因素。這樣的企業(yè)，政府應(yīng)引導(dǎo)、督促其盡快搬遷至工業(yè)園區(qū)。

孝婦河流域綜合治理任務(wù)中，封堵排污口是一項(xiàng)重要內(nèi)容。但僅僅封堵是不夠的，甚至建設(shè)管網(wǎng)也是不夠的，解決工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局問題，才是根本之道。

采訪中有環(huán)保人士建議，從小的方面說(shuō)，位于居民區(qū)及其附近的分布零散的企業(yè)應(yīng)盡快搬遷入園；從大的方面說(shuō)，城市發(fā)展規(guī)劃，要上升到市級(jí)層面來(lái)做，哪些區(qū)縣或區(qū)域適合發(fā)展一產(chǎn)，哪些適合發(fā)展二產(chǎn)，哪些適合發(fā)展三產(chǎn)，有一個(gè)整體明晰的規(guī)劃。

比如說(shuō)，沂源縣、博山和淄川區(qū)的部分區(qū)域，適合發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，那就不能再發(fā)展工業(yè)，已有的工業(yè)也要遷至相應(yīng)的工業(yè)規(guī)劃區(qū)。而不同的產(chǎn)業(yè)，也要區(qū)分開來(lái)，一是有利于污染集中治理，二是容易形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，三是可以形成集聚效應(yīng)，讓產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。記者以為，這樣的建議，值得思考和探討。

而產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、提升也非常重要，尤其對(duì)于淄博市這樣一個(gè)以高耗能高排放產(chǎn)業(yè)為主的城市，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程需要加快。

提高標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管不能清而復(fù)污

在范陽(yáng)河中游，有村民告訴記者，兩三年前，有大半年時(shí)間，因?yàn)榄h(huán)保集中治理，河水比較清了，但好景不長(zhǎng)，污染又恢復(fù)了。他直言，對(duì)河流治理已經(jīng)失望了。

在孝婦河出境斷面，站在高高的橋上俯瞰，河水顏色較重。環(huán)保人員用小吊桶從河中取水上來(lái)，倒入玻璃瓶，河水顏色明顯比較渾濁。而在河岸一側(cè)，一個(gè)大排口正向河中嘩嘩排水，由排口往下，約幾米寬的水面顏色明顯更深一些。環(huán)保人員說(shuō)，那是一家污水處理廠的排放口，它排放的水是達(dá)標(biāo)的。

河水已是明顯渾濁，而污水處理廠排放的水顏色更深，就這樣，還是達(dá)標(biāo)排放。看著如此達(dá)標(biāo)排放的水，不知為什么，記者的心里也頓時(shí)暗了下來(lái)。

一些污水處理廠不是處理能力不夠，就是不能穩(wěn)定運(yùn)行，即便那些說(shuō)是達(dá)標(biāo)的污水處理廠，是否真正達(dá)標(biāo)也很難說(shuō)。

孝婦河綜合治理任務(wù)中，要求個(gè)別污水處理廠提高出水標(biāo)準(zhǔn)。如果可能，所有污水處理廠都應(yīng)提標(biāo)。或者至少都要有提標(biāo)計(jì)劃。如果污水處理廠的排放標(biāo)準(zhǔn)不夠高，光靠河道和人工濕地的凈化，讓水質(zhì)達(dá)到三類水標(biāo)準(zhǔn)，難度很大。此外，加強(qiáng)對(duì)污水處理廠的監(jiān)管，也是十分重要的。

讓河流變清很難，但讓變清的河流再次被污染很容易。如何防止清而復(fù)污，同樣是一項(xiàng)艱巨任務(wù)。