日前公開發布的《云南省人民政府辦公廳關于九大高原湖泊水污染綜合防治“十二五”規劃執行情況末期考核結果的通報》(以下簡稱《通報》)顯示,除滇池流域規劃執行情況納入國家考核、由環境保護部公布考核結果外,撫仙湖、瀘沽湖、洱??己私Y果為優秀;星云湖、程海、杞麓湖考核結果為良好;異龍湖、陽宗海考核結果為合格。
據了解,根據《云南省九大高原湖泊水污染綜合防治目標責任書(2011~2015年)》和《云南省九大高原湖泊水污染綜合防治“十二五”規劃目標責任書考核辦法(修訂)》,云南省九湖辦組織省九湖領導小組成員單位及有關專家,分別對陽宗海、撫仙湖、星云湖、杞麓湖、異龍湖、洱海、程海、瀘沽湖流域水污染綜合防治“十二五”規劃(2011~2015年)(以下簡稱規劃)執行情況進行了末期考核。
《通報》中顯示,截至2015年,九大高原湖泊中有54%的水質斷面達標, 達標率比規劃中期提高15.1%。規劃項目完成率為72.8%,比規劃中期增加41.9個百分點。
在水質指標方面,規劃共確定67個考核斷面,實際考核67個,考核達標36個,達標比例為54%。其中,湖體考核斷面34個,達標斷面19個,達標比例為56%;入湖河道考核斷面33個,達標斷面17個,達標比例為52%。陽宗海、撫仙湖、星云湖、杞麓湖、異龍湖、洱海、程海、瀘沽湖湖體斷面達標率分別為2.8%、100%、0、13.33%、13.89%、100%、0、100%;入湖河道斷面達標率分別為84.26%、63.1%、85.6%、75%、33.33%、85.7%、100%、87.5%。
在項目建設方面,規劃共安排項目191個,總投資128.85億元。截至2015年,已完成(含調試)139個,占72.8%;在建48個,占25.1%;前期3個,占1.6%;未啟動1個,占0.5%。
在監督管理方面,考核涉及的昆明、玉溪、紅河、大理、麗江5個州市黨委、政府高度重視湖泊保護治理工作,均建立了主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作機制。每年均召開多次會議專門研究湖泊保護治理工作,與流域內各縣、市、區政府及州、市直有關部門簽訂目標責任書,將任務和指標分解落實到各級有關部門,開展年度考核。
規劃總投資128.85億元,到位資金83.18億元,資金到位率為64.5%。污水產生量為3880.3萬噸,處理量為3338.3萬噸,污水處理率為86%。
《通報》分析指出了“十二五”期間云南省湖泊水污染綜合防治工作存在的5個方面主要問題,一是水環境形勢依然嚴峻。二是項目建設進展總體緩慢,項目資金渠道單一、到位率低。三是部分湖泊規劃目標過高、規劃投資過大,項目實際完成內容和投資縮水較大。四是程海作為封閉型內陸堿性湖泊,在水質指標總體穩定情況下,由于評價方法變化(湖體化學需氧量參與評價)導致水質類別發生變化。五是連續干旱對湖泊水位水質的影響還將在一定時期內存在。
《通報》特別強調,九大高原湖泊水污染綜合防治是云南省生態環境保護的標志性工程,更是云南省爭創全國生態文明建設排頭兵的重要內容。
下一步,云南省各級、各部門將進一步提高認識,高度重視九大高原湖泊水污染綜合防治工作。各級政府要加大對項目責任單位的協調、指導力度,督促項目責任單位嚴格按照管理規定,完善規劃項目驗收手續,做好項目驗收工作。要建立和完善污染治理設施運行管理機制,確保污染治理設施的正常運行和達標排放,充分發揮其環境效益。要全面總結規劃取得的成績和經驗,客觀分析存在問題,做好九大高原湖泊“十三五”規劃編制工作。
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