一河一策 深圳河湖治理方案將更為細(xì)化

深圳新聞網(wǎng)

深圳灣的水環(huán)境正日趨迷人

深圳河的有效治理讓城市也充滿生機(jī)

全國(guó)人大重點(diǎn)督辦建議調(diào)研組在粵調(diào)研河長(zhǎng)制推行實(shí)施情況，包括深圳在內(nèi)的珠三角地區(qū)因有效推進(jìn)河長(zhǎng)制，得到了調(diào)研組的充分肯定。

于日前出臺(tái)的《深圳市全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），映射著深圳市全面推行河長(zhǎng)制的決心。在全市范圍內(nèi)推行河長(zhǎng)制，對(duì)解決深圳市復(fù)雜水問(wèn)題，維護(hù)河流、湖泊、水庫(kù)、濕地、滯洪區(qū)、海灣（以下簡(jiǎn)稱河湖）健康，完善水治理體系，補(bǔ)齊水環(huán)境治理短板有著重要的意義。

三級(jí)河長(zhǎng)打通市、區(qū)、街道 三級(jí)組織體系

根據(jù)河長(zhǎng)制的架構(gòu)，河湖的自然屬性、跨行政區(qū)域情況，按照全市統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)的原則，建立市、區(qū)、街道三級(jí)河長(zhǎng)組織體系。

市河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)制定河長(zhǎng)制管理制度和考核辦法，協(xié)調(diào)“一河一策”推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，監(jiān)督河長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，組織開(kāi)展對(duì)下一級(jí)河長(zhǎng)考核，建立河湖檔案以及開(kāi)展河湖保護(hù)宣傳等。

市河長(zhǎng)制辦公室（以下簡(jiǎn)稱市河長(zhǎng)辦）設(shè)在市水務(wù)局，與市治水提質(zhì)指揮部辦公室合署辦公，辦公室主任由市水務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任。市委組織部、市委宣傳部、市編辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)信息委、市科技創(chuàng)新委、市財(cái)政委、市規(guī)劃國(guó)土委、市人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委、市教育局、市公安局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市住房建設(shè)局、市水務(wù)局、市城管局、市軌道辦、市水務(wù)集團(tuán)等部門(mén)為成員單位。

遵循“一河一策” 細(xì)化治理方案

在建立高效的工作機(jī)制時(shí)，《方案》專門(mén)強(qiáng)調(diào)要建立流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，不僅要求一級(jí)河長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下一級(jí)支流河長(zhǎng)開(kāi)展工作，市水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌河湖流域治理重大技術(shù)線路和技術(shù)方案，協(xié)調(diào)解決流域治理中存在的重大技術(shù)問(wèn)題，還提到市、區(qū)、街道級(jí)河長(zhǎng)根據(jù)河湖流域特點(diǎn)和治理要求，組織細(xì)化落實(shí)“一河一策”方案，協(xié)調(diào)、推動(dòng)、解決河湖治理、管理、保護(hù)工作中的具體事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)上下游、左右岸、干支流系統(tǒng)治理和聯(lián)防聯(lián)控。

同時(shí)，在河長(zhǎng)工作會(huì)議制度中強(qiáng)調(diào)，總河長(zhǎng)每年召開(kāi)兩次會(huì)議，部署推行河長(zhǎng)制年度工作任務(wù)、進(jìn)行河長(zhǎng)制工作總結(jié)；市、區(qū)、街道級(jí)河長(zhǎng)定期組織召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。市、區(qū)、街道級(jí)河長(zhǎng)在召集研究解決所負(fù)責(zé)河湖有關(guān)問(wèn)題時(shí)，相關(guān)部門(mén)須積極參加、全力支持。

河長(zhǎng)還明確要展開(kāi)定期巡查，市級(jí)河長(zhǎng)每季度巡查不少于1次，區(qū)級(jí)河長(zhǎng)每月巡查不少于1次，街道級(jí)河長(zhǎng)每月巡查不少于2次，重點(diǎn)巡查河道管理養(yǎng)護(hù)、防洪度汛、重點(diǎn)工程建設(shè)及污染源、違法建筑管控等工作，組織做好巡查記錄，及時(shí)處置存在問(wèn)題。

尤其值得一提的是，深圳市還將建設(shè)全市“智慧河道”管理系統(tǒng)，搭建信息管理共享平臺(tái)，開(kāi)發(fā)河長(zhǎng)制管理應(yīng)用軟件。自6月起，各區(qū)河長(zhǎng)辦每季度將河長(zhǎng)制實(shí)施進(jìn)展情況報(bào)送市河長(zhǎng)辦。每年1月10日前將上年度年度總結(jié)、自評(píng)結(jié)果等相關(guān)材料書(shū)面報(bào)送至市河長(zhǎng)辦。區(qū)、街道負(fù)責(zé)建立區(qū)域信息管理系統(tǒng)，與全市“智慧河道”管理系統(tǒng)對(duì)接。

河湖邊豎河長(zhǎng)公示牌 治理信息一覽無(wú)余

為了能加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，《方案》中特別提出將聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)河湖管理保護(hù)效果進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，在主要河湖顯著位置豎立河長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé)、河湖概況、管理保護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話、微信公眾號(hào)等內(nèi)容，開(kāi)發(fā)河長(zhǎng)制管理應(yīng)用軟件,提高全社會(huì)對(duì)河湖保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。

此外，還將加大全面推行河長(zhǎng)制工作的宣傳力度，發(fā)動(dòng)、依靠、鼓勵(lì)群眾參與河長(zhǎng)制工作，拓寬公眾參與渠道，廣泛開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和河湖健康維護(hù)的宣傳教育，樹(shù)立河湖管理保護(hù)先進(jìn)典型，曝光涉水違法行為，增強(qiáng)社會(huì)各界保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境的憂患意識(shí)和主人翁意識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)形成關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督河湖管理保護(hù)的良好氛圍和依法治水、齊抓共管的社會(huì)環(huán)境。