昨日，江蘇省政府舉辦全面推行河長制新聞發布會，介紹和宣傳省委辦公廳、省政府辦公廳近日發布的《關于在全省全面推行河長制的實施意見》以及貫徹落實的具體措施。

據有關部門負責人介紹，2007年太湖藍藻事件發生以后，無錫市探索實行了以水質達標為主要目標的河長制。2008年，在總結無錫市河長制經驗基礎上，江蘇省將河長制擴大到省內太湖流域。2012年省政府辦公廳下發全省河道管理河長制工作意見，在全省范圍內推行以保障河道防洪安全、供水安全、生態安全為目標的河長制，目前全省骨干河道的河長基本落實到位。去年11月28日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于全面推行河長制的意見》。《意見》下發以后，省委李強書記、石泰峰省長及分管省領導及時作出批示，要求緊密結合江蘇實際，切實抓好貫徹落實，力爭繼續在全國走在前列。根據中央的部署要求，緊密結合江蘇實際，江蘇省制定了《關于在全省全面推行河長制的實施意見》，打造升級版的河長制。

江蘇省的《實施意見》對江蘇現有河長制進行規范完善，主要的創新特色體現在以下4個方面。

一是組織架構升級。建立省市縣鄉村五級河長體系，組建省市縣鄉四級河長制辦公室。省級總河長由省政府主要領導擔任，副總河長由省委、省政府分管領導擔任。在領導機構設立方面，省級成立由總河長為組長、省有關部門和單位主要負責同志為成員的河長制工作領導小組，協調推進河長制各項工作。全省18條重要流域性河道、7個省管湖泊， 分別由11名省領導擔任河長， 河湖所在市縣黨政負責同志擔任相應河段河長。省級河長制辦公室設在省水利廳，承擔全省河長制工作日常事務。

二是覆蓋范圍升級。河長制管理體系由原來的骨干河道升級為全省各類河道、湖泊和水庫，覆蓋了全省村級以上河道10萬多條、鄉級以上河道2萬多條。

三是工作任務升級。突出嚴格水資源管理、加強河湖資源保護、推動河湖水污染防治、開展水環境綜合治理、實施河湖生態修復、推進河湖長效管護、強化河湖執法監督、提升河湖綜合功能等八項任務。立足不同地區、不同規模、不同功能的河湖實際，實行“一河一策”。各級河長對巡查、群眾舉報、媒體曝光、第三方監測等發現的問題，及時進行交辦和督辦查辦，做到“一事一辦”，確保事事有著落、件件有回音。

四是工作機制升級。建立部門聯動機制，各相關部門加強協作配合，形成工作合力。構建獎懲掛鉤機制，實行財政補助資金與考核結果掛鉤，并作為地方黨政領導干部綜合考核評價的重要依據，實行生態環境損害責任終身追究制。