《陜西省水污染防治工作方案》針對陜北地區(qū)行業(yè)分布，細(xì)化環(huán)境準(zhǔn)入政策，嚴(yán)格蘭炭、煤焦油加工等重污染項目的環(huán)境準(zhǔn)入條件，并將水環(huán)境風(fēng)險防控作為陜北地區(qū)治水的核心與重點。

圍繞安瀾、生態(tài)兩大目標(biāo)，投資總額達(dá)90億元的延河綜合治理工程已全面啟動。將通過實施防洪保安、水土保持、水資源配置、水環(huán)境治理和水景觀工程建設(shè)五大工程，使延河3年內(nèi)面貌大變，5年內(nèi)成為革命圣地美麗的風(fēng)景線。

3年石油企業(yè)投入治理資金1.5億元

初夏時節(jié)，在延安市王瑤水庫上游的杏子河川道上，“六閘六壩”攔油工程正在緊張施工之中。

王瑤水庫位于延河支流杏子河中游，承擔(dān)著延安市區(qū)40余萬人的飲用水。由于地理位置特殊，石油污染是王瑤水庫面臨的最大威脅。

為確保王窯水庫不進(jìn)一滴油，中國石油長慶油田第一采油廠去年拿出9500多萬元，啟動建設(shè)了王窯水庫庫區(qū)“六閘六壩”攔油工程，預(yù)計今年年底建成并投入使用。同時，企業(yè)自主建設(shè)攔油土壩70余道、混凝土壩10道。近3年來，第一采油廠直接花在生態(tài)環(huán)境治理上資金就達(dá)1.5億元以上。

“2013年以來，我們實施了庫區(qū)綠化工程，完成造林7.7萬畝，隨著各項治理工程逐步推進(jìn)，王窯庫區(qū)綜合環(huán)境得到了有效改善。”延安市志丹縣環(huán)保局副局長王炳榮說。

為進(jìn)一步推進(jìn)石油污染綜合治理工作，近年來，延安市明確“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全環(huán)保工作責(zé)任，并按照“井場清潔文明、污水達(dá)標(biāo)回注、管道安全防護(hù)、危廢規(guī)范處置、生態(tài)植被恢復(fù)、輕烴綜合利用”六大治理措施，進(jìn)一步加強(qiáng)污染防控和應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相繼建成了一大批清潔文明井場和污水回注、泥漿處理、應(yīng)急攔污設(shè)施。

統(tǒng)計顯示，截至2015年底，延安市已累計建成323座應(yīng)急攔污設(shè)施，建成污水處理、回注站403座，回注井5905口，石油廢水回注量達(dá)3370萬噸。

實行縣區(qū)出入境水質(zhì)斷面考核獎懲制度

今年2月，投資達(dá)90億元的延河綜合治理工程正式啟動。根據(jù)延河綜合治理工程規(guī)劃，2016年，首先實施延河延安城區(qū)段治理，主要包括10項工作任務(wù)，治理后，延河有望成為革命圣地延安的安瀾河、景觀河、生態(tài)河。

為加大區(qū)域內(nèi)水環(huán)境治理力度，近年來，延安市制定并發(fā)布了《延安市重點流域水污染防治規(guī)劃實施方案》《加強(qiáng)縣城污水處理廠運(yùn)行管理的緊急通知》等一系列文件，對水污染防治工作提出了明確具體的要求。實行縣區(qū)出入境水質(zhì)斷面考核獎懲制度，定期公布跨界斷面水質(zhì)狀況，并將其作為相關(guān)部門和地方政府年度考核的重要依據(jù)。

同時，延安市通過爭取中央擴(kuò)大內(nèi)需資金、“以獎代補(bǔ)”資金和設(shè)立市級補(bǔ)助資金、帶動縣區(qū)政府投入等各種方式，累計投入12.8億元用于城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從市級環(huán)保專項資金中補(bǔ)助每個縣區(qū)300萬元，用于支持縣區(qū)完成污水處理廠建設(shè)。

截至2015年底，延安全市生活污水處理能力達(dá)到11.9萬噸/日，處理率達(dá)到80%以上。石化、煤炭等重點行業(yè)企業(yè)建成投運(yùn)了一大批生活污水和工業(yè)廢水處理設(shè)施。

“十三五”時期，針對陜北地區(qū)水污染治理，陜西省要求延安市政府組織編制《延河流域水污染防治行動方案（2016年~2020年）》，榆林市政府組織編制《無定河流域水污染防治行動方案（2016年~2020年）》。同時開展延河專項執(zhí)法行動，查源督治、強(qiáng)管整改。借鑒渭河治理的經(jīng)驗，開展流域污染補(bǔ)償。

為更好地保護(hù)延河水質(zhì)，延安市將進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村污染防治，對現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）配套建設(shè)治污設(shè)施，在散養(yǎng)密集區(qū)實行糞便污水分戶收集，集中處理。推廣小型污水處理設(shè)施和垃圾處理模式，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

“我們建立了‘企地共建、互惠互利’模式，提升村民生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染處理能力。比如，青化砭采油廠出資修建污水處理廠，青化砭鎮(zhèn)籌資修建鎮(zhèn)區(qū)污水收集管網(wǎng)，由采油廠統(tǒng)一收集處理達(dá)標(biāo)后回收利用。”延安市寶塔區(qū)環(huán)保局生態(tài)科科長張小英說。