上海市青浦區華新鎮的石北岸河脫胎換骨了,又由黑變清了,河邊的居民歡呼雀躍。這是上海市青浦區推行“河長制”治理河道污染的成功范例。
青浦區是典型的江南水鄉,河道縱橫,水網密布。近年來經濟快速發展,青浦人民在得到實惠的同時,也眼睜睜地看著許多河道一日日變得惡臭撲鼻。
為了實現全區的可持續發展,青浦區將河道污染治理工作列為全區環境污染整治工作的重點,推出了多重治污措施,“河長制”就是其中一個重要舉措:由各級黨政領導以個人名義“承包”一條或一段污染河道,立下軍令狀,按照時間節點,實施治理,力求讓河道恢復水清岸凈的自然面貌。
石北岸河就是一條鎮領導任“河長”并負責治理的“臟河”。
“活水”漸漸變“死河”
右北岸河從前是一條清澈見底的河。一位住在河邊的上了年紀的人對記者說,原本右北岸河水質蠻好的,小伙伴們經常到河里游泳,并抓魚蝦來吃。大概是從上世紀80年代左右,右北岸河水質便開始出現問題,最終發黑發臭,成了一條死河。
據鎮里有關負責人介紹,這都是工業化惹的禍,華新鎮的工業化已有約30年。僅石北岸河沿岸,就陸續落戶企業近30家,扎堆在金屬件涂裝、服裝清洗、服裝印花、熔煉和食材加工等重污染、高風險行業。
他也坦言,在華新鎮的各類環境頑疾中,河道黑臭尤為突出。“前兩年石北岸河是死水、臭水,魚蝦、青蛙更不見蹤影,整天聞著惡臭。”岸邊新誼村村民韓阿姨回憶說,沿岸村民夏天連窗戶都不敢開。
沿岸企業污水納管處理
青浦區推行“河長制”治理全區的河道污染,華新鎮也執行了這一制度。華新鎮領導擔任右北岸河的“河長”,全面負責河的徹底治理。他們向區委、區政府和全鎮人民立下軍令狀,保證按期保質完成治理任務,讓河道水清岸潔,使沿岸人民受益。
作為流經這個鎮子的重要河道,石北岸河與沿岸居民生活息息相關,水質情況還直接影響主干道新誼河。
去年初,青浦區將石北岸河作為街鎮重點黑臭河道進行綜合整治。“河長”在經過一輪輪排摸過程中,摸清了河道的水污染情況,沿岸的污染企業大多是不達標的小作坊。企業及村民的生活垃圾、生活污水和工業廢水,未經處理的廢水直接排入河道,又因為河道北側斷頭,疏浚不力,導致全段黑臭。
“對于高能耗、高污染、高風險、低產出的企業堅持關停。”鎮有關負責人表示,他們將企業污染情況匯報給了青浦區環保局、區環境監察支隊,在調查取證后,發執法告知書20多戶、立法查處10戶環境違法企業后,從事服飾清洗、服裝印花和廢鋁煉熔等行業的6戶企業最終被關閉,盡管有的企業落戶已長達11年,但環保監察支隊決不手軟,堅決依法實施關閉行為。
扼住了污染源頭,就能大大減少直排河道的工業廢水量,消除了存量,為右北岸河的治理夯實了基礎。
同時,華新鎮大力推動其余企業的截污納管工作。2014年,共計納管企業近30多戶,減少了污水排放量,河道水質明顯改善。此外,在對河道周邊雨水管網進行清疏和四次河道疏浚后,水質也更穩定了。
水鄉味道又回來了
經過一段時間整頓后,擔任“河長”的鎮領導向區領導匯報:目前,石北岸河的有機污染物逐步減少,水體化學需氧量從2013年底的100毫克/升下降到現在的25毫克/升左右。河堤種植林木約5畝,10家企業減量化土地45.9畝,全部復墾種植上了小麥,江南水鄉模樣漸漸還原了。
記者特地到位于華新鎮新誼村的河段去看看治理效果,只見村里900多米長的石北岸河清風撲面,夏意漸濃:河堤不遠處的小麥已熟,兩岸綠樹蔥蘢,河水清澈,在河中嬉戲的魚蝦身影依稀可見。
兩年前,老農王老伯引水灌溉的農作物因河水污染而“夭折”,為此愁眉不展,一肚子火氣。如今看到這幅景象,曾經談河色變的他不禁喜上眉梢,樂不可支。他告訴記者,今年將是一個豐收年。
青浦區環保局的有關負責人告訴記者,不到一年時間,排污大戶全部就地關閉,這條臭名遠揚的河道變清了,水鄉味道又回來了。石北岸河的變化,得益于青浦區華新鎮產業結構調整,加大鎮村河道水環境綜合整治,為全區乃至全市河道治理樹立了樣板。
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