概況

小城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)的一種重要類型，規(guī)模較小、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，但對(duì)河流的依賴性很強(qiáng)。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，重工業(yè)向中小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，小城鎮(zhèn)河流面臨著嚴(yán)峻的生態(tài)危機(jī)，母親河水體的污染進(jìn)一步威脅著小城鎮(zhèn)整體生態(tài)系統(tǒng)。近年來(lái)，隨著小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸得到重視，其生態(tài)危機(jī)也受到越來(lái)越多的關(guān)注。臺(tái)灣省屏東市萬(wàn)年溪，就是小城鎮(zhèn)河流應(yīng)對(duì)生態(tài)危機(jī)的成功案例，其對(duì)于萬(wàn)年溪乃至整個(gè)城鎮(zhèn)區(qū)域的生態(tài)修復(fù)，能為大家治理小城鎮(zhèn)河流污染時(shí)提供借鑒。

屏東縣萬(wàn)年溪

屏東市隸屬于臺(tái)灣省最南部的屏東縣，是屏東縣的縣治中心，位于屏東縣的西北部，總面積65.067 平方公里，人口21.5萬(wàn)人，盛產(chǎn)椰子、鳳梨和牛蒡等農(nóng)產(chǎn)品，是臺(tái)灣省一個(gè)典型的小城鎮(zhèn)。萬(wàn)年溪是其母親河，全長(zhǎng)6 公里，發(fā)源于屏東市東北角，其上游匯集了崇蘭舊圳及歸來(lái)公館圳兩條河流的河水，并在新生里附近與殺蛇溪匯合，其下游為牛稠溪，與高屏溪匯合后流入臺(tái)灣海峽。

90 年代，屏東市政府開(kāi)始治理萬(wàn)年溪的環(huán)境污染，他們?cè)诤拥准榜g岸上鋪設(shè)了硬質(zhì)的水泥板，然而此法絲毫沒(méi)有見(jiàn)效，反而使萬(wàn)年溪的生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化，河道進(jìn)一步減少，布滿苔蘚，并散發(fā)著臭氣;政府進(jìn)一步計(jì)劃，將其變?yōu)榘盗鳎渖细脑鞛槌鞘械缆罚谌f(wàn)年溪進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)之前，一部分河道已經(jīng)變?yōu)榱税盗鳎硪徊糠趾拥乐醒雱t建立了巨大的石柱，準(zhǔn)備鋪設(shè)道路。

面對(duì)即將消逝的母親河，財(cái)政預(yù)算有限的屏東市政府決定通過(guò)生態(tài)措施，對(duì)萬(wàn)年溪進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，并針對(duì)整個(gè)萬(wàn)年溪流域，制訂了萬(wàn)年溪流域整體整治計(jì)劃。

治理措施

1.河底及駁岸的生態(tài)修復(fù)

首先將河道中的水泥墩柱及河底的水泥板拆除，并將河底下挖，鋪設(shè)鵝卵石及生態(tài)石籠，減緩河水下滲的流速，但保持河水與地下水、土壤之間的暢通。之后，再通過(guò)在生態(tài)石籠上，種植水生植物，通過(guò)生態(tài)的手法，增加河流生態(tài)系統(tǒng)的抵抗力，將萬(wàn)年溪轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗫紫兜纳鷳B(tài)河流。特別值得一提的是，河底的生態(tài)石籠也是以生態(tài)環(huán)保的手段制作的，其原料是被拆除的水泥墩柱回收、碎化后制成的。

2.依靠生態(tài)手段補(bǔ)充新水源

首先在河流上游開(kāi)辟新的水渠，將歸來(lái)公館圳的凈水引入萬(wàn)年溪，并在跨越公路之處，采用倒虹吸工程。其次，對(duì)舊有河道進(jìn)行加高，利用重力作用，將凈化過(guò)的河水，再度注入河流。此外，還預(yù)留了兩口伏流井作為備用水源。通過(guò)注入新水源和凈化后的舊水源一起，增加萬(wàn)年溪的河水流量。

3.河水凈化工程

針對(duì)萬(wàn)年溪的水體污染問(wèn)題，嚴(yán)格控制畜牧廢水、生活污水以及生產(chǎn)污水等污染源，同時(shí)改善污水的處理方式。對(duì)于人工凈化裝置進(jìn)行升級(jí)，將老舊固液分離機(jī)升級(jí)為新型，同時(shí)保留了鼓風(fēng)機(jī);在現(xiàn)有的三段廢水處理池的基礎(chǔ)上，增加兼氧及調(diào)整池。更重要的是，將海豐濕地及圳寮濕地引入萬(wàn)年溪河水凈化體系，通過(guò)自然凈化法系統(tǒng)，對(duì)溪水進(jìn)行凈化。

自然渠道凈化工程

4.倡導(dǎo)永續(xù)經(jīng)營(yíng)理念

萬(wàn)年溪成功的生態(tài)修復(fù)，還得益于引入了非政府組織(NGO)及社區(qū)民眾的公眾參與機(jī)制，通過(guò)居民的參與，強(qiáng)化小城鎮(zhèn)居民的生態(tài)環(huán)境意識(shí)，推廣居民日常生活節(jié)水減排措施，并且這一修復(fù)計(jì)劃倡導(dǎo)永續(xù)經(jīng)營(yíng)理念，日后在NGO 及社區(qū)民眾的持續(xù)參與下，對(duì)萬(wàn)年溪生態(tài)環(huán)境的保護(hù)將一直持續(xù)下去。并且，社區(qū)居民積極參與到，以萬(wàn)年溪新溪望為主題的各類文化教育活動(dòng)中，包括音樂(lè)、微電影、詩(shī)歌表演等。

啟示與借鑒

1、注重生態(tài)技術(shù)手段的應(yīng)用，避免在生態(tài)修復(fù)過(guò)程中，對(duì)小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境造成再度破壞。

2、強(qiáng)調(diào)河流及其流域岸上空間的共同修復(fù)

3、推廣低造價(jià)的小工程，緩解政府財(cái)政壓力

4、倡導(dǎo)公眾參與，強(qiáng)化居民環(huán)境意識(shí)，推廣永續(xù)經(jīng)營(yíng)模式

觀點(diǎn)

在當(dāng)今快速城鎮(zhèn)化，眾多小城鎮(zhèn)河流面臨生態(tài)危機(jī)的時(shí)代，面對(duì)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境，很多小城鎮(zhèn)選擇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而將孕育整個(gè)城市的母親河掩埋、硬化或任之生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化，陷入惡性循環(huán)。相反，屏東市選擇了生態(tài)，積極地通過(guò)生態(tài)手段對(duì)母親河萬(wàn)年溪進(jìn)行了生態(tài)修復(fù)，避免了城市陷于更嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)中，挽救了城市居民的健康生活，而在重獲健康的生態(tài)環(huán)境之后，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反而被推上了一個(gè)新的臺(tái)階。這對(duì)于未來(lái)，我國(guó)小城鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)河流生態(tài)危機(jī)時(shí)，如何選擇恰當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)技術(shù)、修復(fù)區(qū)域、工程造價(jià)及行政管理手段等而言，都提供了十分寶貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。