春節(jié)剛過(guò),南京在治理水環(huán)境上持續(xù)加力:節(jié)后上班第一天,市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議就對(duì)水污染防治和黑臭河道整治做出專(zhuān)題部署;時(shí)隔一天,市政府召開(kāi)全市水污染防治工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),《南京市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》作為今年市政府一號(hào)文件同步下發(fā);對(duì)水污染防治推進(jìn)情況和工作成效,市政府定下“每個(gè)月兩次、每半個(gè)月一次督查督辦”的制度……決心如此之大、力度如此之強(qiáng),不難想見(jiàn)這項(xiàng)工作的重要程度和實(shí)際難度,無(wú)怪乎市委主要領(lǐng)導(dǎo)明言“治水難度甚于扶貧”,必須“堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
水是一座城市的眼睛,也是城市生態(tài)文明建設(shè)成果的重要標(biāo)志。南京地處魚(yú)米之鄉(xiāng)的江南,“山水城林”是最富有特色的城市名片,水環(huán)境的質(zhì)量和水平既事關(guān)城市形象,也是切切實(shí)實(shí)的民生期待。就眼下而言,老百姓家門(mén)口的水清不清、臭不臭,就更是關(guān)系到南京能否全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程。但毋庸諱言,現(xiàn)在全市水環(huán)境尤其是主城區(qū)水環(huán)境的現(xiàn)狀還難稱(chēng)理想,有些水體長(zhǎng)期得不到有效治理,黑乎乎、臭烘烘,成為南京城市的一道道“傷疤”。向黑臭河道開(kāi)刀、有效提升全市水環(huán)境整體質(zhì)量,亟需政府、社會(huì)、市民三方發(fā)力,共建共治、共管共享,實(shí)現(xiàn)“標(biāo)本兼治”。
從長(zhǎng)時(shí)段的歷史視野看,無(wú)論是“清水變黑”還是“黑水復(fù)清”,都與人的生產(chǎn)、生活方式直接相關(guān),水環(huán)境的治理也同發(fā)展階段、發(fā)展理念密不可分。今天我們所親歷的河道黑臭,本身正是近幾十年來(lái)持續(xù)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的直接后果,謂之“成長(zhǎng)的煩惱”并無(wú)不妥,而這樣的發(fā)展之痛,許多發(fā)達(dá)國(guó)家在多年前也都面臨過(guò)。以倫敦泰晤士河為例,這條“孕育了倫敦的繁華”的著名河流,在19世紀(jì)中葉英國(guó)城市化、工業(yè)化大踏步前進(jìn)之時(shí)曾經(jīng)被嚴(yán)重污染,魚(yú)蝦絕跡、臭氣熏天,進(jìn)而引發(fā)多次大霍亂,死亡人數(shù)達(dá)4萬(wàn)之多。從1852年起,英國(guó)人連續(xù)奮戰(zhàn)了一百多年才大體實(shí)現(xiàn)泰晤士河清水長(zhǎng)流。類(lèi)似諸多案例說(shuō)明,治水如治病,既要立足一時(shí)打攻堅(jiān)戰(zhàn)去除“表征”,更要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)打持久戰(zhàn)鏟除“病灶”。我市此輪水環(huán)境治理“堅(jiān)持長(zhǎng)效治理,突出標(biāo)本兼治、綜合治理”,原因即在于此。
在今年的市兩會(huì)上,有位環(huán)保專(zhuān)家直言:“治理黑臭河道,治標(biāo)已屬不易,治本就更需努力。這是因?yàn)椋廴颈砻嫔峡捶从吃诤永铮廴驹磪s都在岸上。”誠(chéng)哉斯言!我們今天下決心向黑臭河道開(kāi)刀,就必須統(tǒng)籌解決好河里與岸上、當(dāng)下與長(zhǎng)遠(yuǎn)這兩大關(guān)鍵問(wèn)題,既要下大功夫治理河道本身的污染、消減污染存量,又要花大力氣調(diào)節(jié)和控制人們的生產(chǎn)和生活方式,消減污染增量。治標(biāo)是當(dāng)務(wù)之急,治本為長(zhǎng)遠(yuǎn)之策;治標(biāo)的最終目的是求得治本,治本必須細(xì)化為日常的、持之以恒的階段性努力。在很大程度上,治標(biāo)與治本二者得兼、相互依托,城市水環(huán)境的長(zhǎng)效治理才能取得最終的成功。在此輪城市水環(huán)境治理中,我們必須不斷強(qiáng)化“標(biāo)本兼治”的意識(shí),以階段性攻堅(jiān)清其流,以持續(xù)性治理潔其源,“功成不必在我、建功必須有我”。日拱一卒、月有所進(jìn),南京水環(huán)境的面貌和品質(zhì)必將大有改觀。
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