為提升農(nóng)村生活污水處理率,很多地方政府均加大財力投入,加快建設農(nóng)村生活污水分散式處理設施。但隨著時間的推移,有些污水處理設施已不能正常運行,處理設施建成驗收后成為擺設的現(xiàn)象較為突出。
筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村污水處理設施大多由政府投資、環(huán)保公司建設,但日常維護運營的方式卻千差萬別。有的交給了第三方,有的交給建設單位,還有的交給了村委會。尤其是由村委會運維的污水處理設施,村委會大多安排一名村干部負責。一方面,由于不少村委會財政資金較為緊張,存在把上級劃撥的運維專項經(jīng)費挪用的現(xiàn)象,往往只有上級來檢查了,才把電閘推上去,其他時間污水處理設施就呈打烊狀態(tài);另一方面,由于村干部不懂得污水處理設施的操作使用方法,污水超標排放仍不管不顧,污水處理設施形同虛設,不僅不能發(fā)揮治理污水的作用,反而成了一道集中泄污的通道。
鑒于此,建議盡快研究推行農(nóng)村生活污水分散式處理設施運行維護管理辦法,明確監(jiān)管主體、責任主體、實施主體、監(jiān)督考核等內(nèi)容,督導各市、縣建立健全農(nóng)村生活污水分散式處理設施長效管理機制。為提高污水處理設施的治污能力,應盡可能采用服務外包方式,由專業(yè)的環(huán)保公司負責污水處理設施的日常運行和管理,縣級主管部門和當?shù)劓?zhèn)政府、村委會聯(lián)合監(jiān)督,嚴厲打擊污水處理設施運行不正常、污水超標排放等現(xiàn)象,切實提高農(nóng)村生活污水達標排放率。
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