梁溪區地處無錫中心城區，商業發達，人口集聚，河網密布。全區有大小河道152條，其中，省、市級河道18條，區級及區級以下河道134條。區內地勢總體低洼，有圩區13個， 河道總長約168.79公里，河網密度為2.36公里/平方公里。全區有斷頭浜河道76條，總長31.14公里，占總河道數的50.0%。近年來，隨著城區現代化建設進程的加快，中心城區河道水質差、環境亂等，成為了居民群眾迫切需要解決問題。對此，梁溪區一成立，區委、區政府就把加快河道治理，全面提升區域水環境，擺上了十分重要的位置。針對中心城區河道的實際，按照“一河一策、*準施策”的治理思路，把河道治理作為建設“金山銀山”的重要方面，堅決打贏河道治理攻堅戰。兩年來，共對48條河道實施了綜合整治，基本消除嚴重黑臭河道10條。全區河道水質得到提升，2個國省考斷面達到考核要求，Ⅲ類水體實現“零突破”，劣Ⅴ類水體河道下降10%，70%的河道環境面貌得到了提升。

一、強化組織領導，周密部署計劃

認真貫徹落實市委、市政府關于太湖治理與河道整治工作決策部署，自覺踐行綠色發展理念，深入推進生態文明建設。區成立了河道環境綜合整治工作領導小組和區水環境治理辦公室，制定《梁溪區河道整治三年行動方案（2016-2018年）》、《梁溪區排水達標區創建三年行動方案（2016-2018年）》和《梁溪區“河長制”管理工作實施意見》。由綜合整治工作領導小組牽頭，進一步細化創建工作目標，做到定責任、定任務、定質量、定時間，分解落實到各部門、各塊面，確保各項整治工作落到實處。

二、堅持源頭治理，治標治本結合

堅持治河先治污的理念。2016年整治的創業河、前胡村浜、北莊河、蘆村河、張巷浜五條黑臭河道，去年已基本消號，公眾滿意度達到了95%以上。2017年整治的許溪河、諸家橋浜、鐵樹橋浜、潘步橋河、民豐河、唐周巷浜6條河道， 已從感官上消除了黑臭，水質也較之前有較大的提升。

一是抓好河道顯見性排污問題的整改。全面開展對河道兩側排水口進行深入排查，逐條列出問題清單，確定整治方案，明確整治期限，落實責任單位，實施水中岸上同步整治。兩年來，共排查河道排水口3500多個，整改問題1300多個。

二是采取一河一策的措施對癥實施。針對去年整治黑臭河道影響水質穩定達標的主要污染因素，進行分析判斷，有針對性地制定治理方案，深化治理措施。蘆村河沿線重點抓好諸家橋箱涵、沈古巷箱涵整治和雙慶橋雨水排放口整治，解決污水排放問題，同時抓緊實施調水引流工程，優化調水方案，引入優質水源；創業河重點抓好市救助站及沿河三個市政雨水排放口整治，解決污水排放問題，同時對黃泥頭東面排澇泵站進行改造，增設調水管道，引入北興塘河水源對創業河常態調水；張巷浜重點抓好支浜——盛新橋浜（包括盛新橋箱涵）整治，消除對張巷浜水體的影響；前胡村浜重點抓好沿河排污整治，不讓污水排入河道，逐步提升河道水質。

三是加大排水達標區建設的力度。加快對河道排污問題突出的棚戶區、老舊住宅區的征收拆遷改造。兩年來，先后啟動許灣里、善念橋、威孚地區等15個棚戶區的征收拆遷，完成5個地塊的征拆。對200多個地塊的排污管道、截污設施和污水排放站進行改造。新建排水管網200多公里、排污井1000多只、污水排放站30多座。

三、整治修復并舉，恢復河道生態

牢固樹立生態優先、綠色發展理念，將水生態治理作為生態文明建設的突破口，水岸齊抓、標本共治，努力打造潔凈流動之水、美麗生態之水，促進水生態環境發展與保護協調統一。

一是實施人工修復，加快建立生態。河道治理最終要落在水質改善、斷面水質達標上。根據河道實際狀況，研究制定了河道水質提升措施，通過生態修復等治理措施進一步改善河道水質。在2017年水質提升目標工程中，針對2016年已完成水工及岸帶修復工程的17條河道（前進河、張巷浜、前胡村浜等），通過生態凈化、人工增氧的方式進行水生態治理，包括種植水生植物23864平方米，安裝曝氧裝置80臺，生物膜模塊185套，微生物濾床2套等措施來改善河道水質，解決河道部分生態功能喪失、水體自凈能力薄弱、水環境較差的問題。

二是溝通水系，增強活水功能。作為平原地區的河網水系，我區內河道坡降幾乎為0，流域水體整體流動性較差。為增強河湖有序流動，結合河道整治，加快了現有涵閘泵站的整修建設，新建活水泵站10個，鋪設調水管道1.6公里，新建調水和排澇泵站2個。同時，啟動了諸家橋浜與蘆村河連通工程、盛新橋浜與徐來河溝通工程，工程完成后將大大促進周邊排水，改善河道水環境，提升河道水質。

三是打開箱涵，恢復河道面貌。在城市發展過程中，梁溪區有不少河道因道路建設、地塊開發等原因成了箱涵暗河，潘步河就是其中一條，全長2.8公里的河道，箱涵段卻長約1公里，河道最大的污染源就是常年淤積的箱涵河兩岸棚戶區直排入河的生活污水。為此，我區下定決心，要打開箱涵，變暗河為明河，目前箱涵上方13家企業，3個棚戶區250戶民居已基本完成拆遷簽約，后續將動工打開箱涵并選擇合適的區域開拓明河，與西段的曹王涇、東端的京杭運河實現水系貫通。

四、編制水系規劃，實施流域治水

針對我區當前河道水環境存在的突出問題，為促進全區水環境的有效提升，我區在2017年初委托無錫市水利設計研究院，開展了《梁溪區水系規劃》的編制。目前，水系規劃已經成形，正在組織專家進行論證和報批。

一是優化河網水系。對區內水系進一步優化調整，減少斷頭浜，解決地塊開發、路網建設與水系保護的矛盾。涉及填埋河道14條，新開河道5條，遷改河道25條，延伸河道21條，拓浚河道125條，減少斷頭浜67條。對剩余的9條斷頭浜，通過新建排澇泵站或調水泵站的措施，促進水體流動。

二是增加水域面積。按照水系規劃布局，根據新開河道情況及其規劃斷面標準，經測算，規劃后梁溪區水域面積約5.7km2，水面率7.98%，較現狀6.74%增加了1.24%，較《無錫市區水系規劃》中梁溪區水面率7.57%增加了0.42%。規劃實施后，梁溪區仍有13個圩區（新增一個蘆村河圩，山北南圩、盛岸聯圩合并為一個），66座圩口建筑物（改造4座、移建2座、新建1座），72個排水片區（新增3個排水片區）。

五、建立管護體系，確保長治久安

建立河道工程養護、保潔、綠化養護三支隊伍，落實長效管理，鞏固河道整治成效。

一是建立河道工程養護管理機制。結合全區排水達標區的長效管理養護，市場化運作。對全區所有排水達標實施長效管理，確保不發生污水入河和污水外溢現象。加強河道水質日常監測。把河水監管納入排水養護范圍。開展全區河道調水及泵站日常養護管理工作，包括河道岸上設備、設施以及水面曝氣設施進行管護及運行，并做好全區污水管道的排查整改。

二是建立河道保潔機制。由區環衛處負責管理，負責河道兩岸10米范圍與河面垃圾的打撈，做好相關河道的藍藻、水葫蘆打撈處理工作。

三是建立河道綠化養護機制。負責沿河岸10米綠化帶與河道水生植物 、水面綠化的養護。

四是建立河道管理考核機制。實行全區河道管理養護統一的管理考核機制。為提高各級的工作責任心，實行區對街道考核，街道對管護單位考核。區建立河道管理養護考核體制，考核對象為各街道。考核內容主要包括：水質保持和提升，水面保潔，水生植物和河岸綠化養護，河岸和河道設施設備的維護等。各街道負責對各管理養護單位的考核，區根據街道考核情況，撥付管護經費。