2016年，G20峰會(huì)將在杭州市舉辦，對(duì)于杭州市環(huán)保系統(tǒng)而言，既迎來(lái)了極其難得的歷史機(jī)遇，也承擔(dān)著十分重大的政治任務(wù)。他們將進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，全力補(bǔ)齊環(huán)保短板，為G20杭州峰會(huì)做好保障，為“十三五”規(guī)劃精彩開(kāi)局，為打造美麗杭州、建設(shè)“兩美”浙江示范區(qū)而努力。

全力做好峰會(huì)環(huán)境保障

為迎接G20峰會(huì)召開(kāi)，杭州市環(huán)保部門(mén)將全力以赴構(gòu)建起大氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境安全三大保障體系。

一是落實(shí)萬(wàn)無(wú)一失的大氣環(huán)境保障。圍繞G20峰會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障方案，深化區(qū)域大氣聯(lián)控聯(lián)防，積極爭(zhēng)取環(huán)境保護(hù)部、長(zhǎng)三角協(xié)作辦、浙江省環(huán)保廳在區(qū)域協(xié)調(diào)治理、信息技術(shù)共享等方面的指導(dǎo)和支持。適時(shí)開(kāi)展保障演練，完善應(yīng)急預(yù)案。

二是落實(shí)彰顯特色的水環(huán)境保障。圍繞G20峰會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障方案，深化水環(huán)境綜合治理，針對(duì)會(huì)址周邊、住址周邊、活動(dòng)范圍周邊，開(kāi)展有重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)水環(huán)境提升改造。通過(guò)有效的水環(huán)境治理，充分展現(xiàn)杭州市“因水而美，依水而興，人水和諧”的城市特質(zhì)。

三是切實(shí)守住環(huán)境安全保障底線。全力做好飲用水水源安全管控。建立飲用水水源保護(hù)區(qū)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。做好集中式飲用水水源環(huán)境狀況評(píng)估。實(shí)行固廢源頭嚴(yán)格監(jiān)管模式，從源頭預(yù)防危廢環(huán)境事件。嚴(yán)格落實(shí)輻射安全管控，重點(diǎn)加強(qiáng)Ⅱ類(lèi)移動(dòng)探傷放射源的監(jiān)管，提升輻射事故應(yīng)急響應(yīng)能力，實(shí)施放射源、熔煉企業(yè)長(zhǎng)效監(jiān)管。

持續(xù)推進(jìn)“三五”治理工程

新的一年里，要堅(jiān)持不懈地大力實(shí)施“三五”工程（即五氣共治、五水共治、五廢共治），確保要求再嚴(yán)格、力度再增強(qiáng)、成效更明顯。

要全力加快“五氣共治”。全面治理燃煤煙氣，力爭(zhēng)在2016年6月底前，蕭山、余杭、富陽(yáng)、大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成10噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐淘汰，桐廬、淳安、建德、臨安完成80%以上10蒸噸/小時(shí)以下（含）高污染燃料鍋（窯）爐（含導(dǎo)熱油爐）的淘汰或清潔化改造，完成集中供熱熱電企業(yè)尾氣提標(biāo)改造（超低排放）。深入治理“工業(yè)廢氣”，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能和重污染、高能耗企業(yè)；全面推進(jìn)化工、印染、醫(yī)藥、造紙、冶金、建材等行業(yè)示范園區(qū)和企業(yè)創(chuàng)建工作；深入推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物整治任務(wù)，深化工業(yè)煙粉塵治理。加快治理“車(chē)船尾氣”，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)準(zhǔn)入及運(yùn)行監(jiān)管；強(qiáng)化出租車(chē)、公交車(chē)尾氣處理；推動(dòng)實(shí)施浙江汽油地方標(biāo)準(zhǔn)；開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶污染控制。加強(qiáng)“揚(yáng)塵灰氣”、“餐飲排氣”等城鄉(xiāng)廢氣的監(jiān)管和治理。

深化實(shí)施“五水共治”。深入推進(jìn)“零值排區(qū)”建設(shè)，全面完成7008個(gè)排污口整治，啟動(dòng)對(duì)新排查出的7500條小溝小渠及7060個(gè)池塘中2727條（個(gè)）進(jìn)行治理。加快污水處理廠提標(biāo)改造和城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)建設(shè)，力爭(zhēng)2016年6月底前全面完成46座污水處理廠提標(biāo)改造。深化重污染行業(yè)治理，開(kāi)展特色行業(yè)和低小散行業(yè)污染治理。深化“河長(zhǎng)制”工作。完善跨區(qū)域、上下游、左右岸、水岸同治溝通協(xié)商機(jī)制。建立全覆蓋監(jiān)測(cè)體系。完善“杭州河道水質(zhì)”管理平臺(tái)和APP系統(tǒng)，升級(jí)打造“智慧河長(zhǎng)”信息化系統(tǒng)。堅(jiān)持河道監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，開(kāi)展地區(qū)水質(zhì)改善排名和通報(bào)。

協(xié)同推進(jìn)“五廢共治”。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管，嚴(yán)把產(chǎn)廢企業(yè)監(jiān)管和危險(xiǎn)廢物、污泥處理處置企業(yè)監(jiān)管關(guān)口，逐步建立固體廢物長(zhǎng)效管理機(jī)制，從源頭預(yù)防危廢突發(fā)環(huán)境事件。打造固廢監(jiān)管智慧化模式，全面推行危險(xiǎn)廢物應(yīng)知卡制度，對(duì)全市1000家工業(yè)企業(yè)建立危廢管理信息卡、工業(yè)危廢電子管理臺(tái)賬，開(kāi)放危廢年度轉(zhuǎn)移計(jì)劃申報(bào)功能。提高無(wú)害化處置能力水平，繼續(xù)開(kāi)展清潔土壤工作，加強(qiáng)電子廢棄物處理監(jiān)管。

全面強(qiáng)化最嚴(yán)環(huán)境執(zhí)法

立足G20峰會(huì)環(huán)境保障要求，依法全面實(shí)施最嚴(yán)執(zhí)法，確保環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全。

首先進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境立法。繼續(xù)配合市人大做好《杭州市大氣污染防治規(guī)定》、《杭州市生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》審議、立法等工作。其次開(kāi)展G20峰會(huì)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，落實(shí)“最嚴(yán)”監(jiān)管要求，打造最全面的日常監(jiān)管體系。加大廢氣污染源執(zhí)法力度，對(duì)工業(yè)園區(qū)、污水處理廠、重污染行業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，形成強(qiáng)大的執(zhí)法監(jiān)管氛圍。加強(qiáng)G20峰會(huì)專(zhuān)項(xiàng)督查巡查。建立市、縣（區(qū)）兩級(jí)督查巡查機(jī)制，分階段加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查巡查。市級(jí)設(shè)立調(diào)度中心，通過(guò)“單兵圖傳系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題快查快處。同時(shí)，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)督管理。結(jié)合“網(wǎng)格化”管理，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源“企業(yè)自查、屬地巡查、市級(jí)抽查”的監(jiān)管機(jī)制，突出企業(yè)主體責(zé)任和屬地職責(zé)。

科學(xué)推進(jìn)總量減排工作

要把握好節(jié)能減排的動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)和科學(xué)性要求，使節(jié)能減排與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)。

要確保完成國(guó)家、浙江省下達(dá)的年度減排任務(wù)，做好“十二五”減排績(jī)效評(píng)估和完成“十三五”減排規(guī)劃編制工作。持續(xù)推進(jìn)總量制度創(chuàng)新工作，完善刷卡排污管理機(jī)制，推進(jìn)排污權(quán)登記和競(jìng)價(jià)交易，深化完善許可證管理制度。緊緊圍繞減排目標(biāo)和四大行業(yè)的全口徑，探索環(huán)境統(tǒng)計(jì)和減排的結(jié)合點(diǎn)，完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)邏輯性和準(zhǔn)確性，提升環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒質(zhì)量。

全力推進(jìn)生態(tài)市創(chuàng)建

圍繞“力爭(zhēng)2016年上半年，確保年底前完成國(guó)家級(jí)生態(tài)市考核驗(yàn)收”的目標(biāo)，依托全市之力，全力推進(jìn)生態(tài)市創(chuàng)建

不斷深化“美麗杭州”建設(shè)，制定實(shí)施2016年工作方案。對(duì)照國(guó)家、省、市目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)完成生態(tài)省建設(shè)年度任務(wù)。探索構(gòu)建充分體現(xiàn)綠色發(fā)展的生態(tài)文明評(píng)價(jià)考核體系，進(jìn)一步提高生態(tài)文明考核在市綜合考評(píng)中的作用。繼續(xù)推進(jìn)全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化畜禽污染防治，出臺(tái)《畜禽養(yǎng)殖污染防治長(zhǎng)效管理辦法》。按照環(huán)境功能區(qū)域編制的要求，建立分類(lèi)保護(hù)機(jī)制，為構(gòu)建安全、穩(wěn)定、多樣的生態(tài)格局劃定生態(tài)紅線奠定基礎(chǔ)。

同時(shí)，要完善規(guī)劃政策體系建設(shè)，加快推進(jìn)科技協(xié)作攻關(guān)，大力營(yíng)造綠色發(fā)展氛圍，強(qiáng)化干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。