江西南昌城區的水域面積為2204平方公里，占全市面積的29.78%，在全國省會城市中位居前列。然而，城區一條小小的玉帶河，多年來在市民眼中卻未能擺脫“龍須溝”的印象。

為改變這一尷尬局面，2013年開始，南昌市首次開出“雨污合流大截污”的藥方，對撫河、玉帶河等黑臭水體進行“大手術”。2016年初，根據住建部、環保部公布的排查情況，南昌又立下2017年底前基本消除城區內黑臭水體的目標，5個要消滅的黑臭水體分別是：玉帶河北支、西湖、幸福渠、烏沙河北支、龍潭水渠。

這一次，是像以往一樣“雷聲大雨點小”，還是真正實現“洗心革面”?從整治后初見成效的象湖、撫河來看，玉帶河治理值得期待。

玉帶河整治為何這么難?

玉帶河的問題，既有歷史欠賬，也有規劃不足。這條原本是南昌城郊壕溝的內河，貫穿城南片區，一直承擔著排澇、排污的功能。近年來，城市迅速發展讓玉帶河水質急劇惡化至劣V類，魚蝦絕跡，臭氣熏天。

金域名都小區地處南昌市中心，早年開盤銷售時有這么一句廣告詞——“環境優美，可俯瞰玉帶河”。但在業主張如萍看來，這更像是一種負擔。“朋友們開玩笑說我住豪宅。但開窗就看見淤泥黑水，夏天臭味撲鼻而來，有哪家豪宅會像我這樣?”

彼時玉帶河有多臟?張如萍記得一件事：“2013年，有男子因感情問題跳河，但跳下去后，下半身被河里近1米深淤泥黏住，最終被人救了上來。”

據了解，從2000年開始，南昌市政府首次啟動玉帶河河道整治工程，希望打造一條“碧波相連、活水繞城、泛水行舟”的城市景觀河。但直到現在，當初的目標并未實現。張如萍不明白：“為什么年年喊著治理，年年都治不好呢?”

“治水一般分為清淤、截污和活化三個方面，其中截污最關鍵。由于以前玉帶河的截污管道太小，無法適應城市需要。”南昌市水投公司相關部門負責人熊斌解釋，老城區人口劇增導致污水排量猛漲，每逢下雨，管道容量無法承載，污水便溢流進河道。同時，雨水帶來的泥沙從管道溢流出來，又沉積在河床形成淤泥，水質越來越差。

“河道周邊小區和餐館私設排污管道，政府都搞不清到底有多少管道。”熊斌說，除了黑臭，玉帶河還經常暴發藍藻，或變為紅色水體。“究其原因，就是長期排污導致河里面氮、磷等成分過高，水體富營養化。”

打破清淤死循環

16年來，玉帶河至少經歷大小十余次整治，耗資過10億元。熊斌認為：“市民這些年看到的整治，其實只是讓玉帶河重新恢復2000年的設計標準，但很快又會出現問題，無法根治。”

2013年，記者曾采訪過南昌城市規劃設計研究總院一位專家，他告訴記者：“玉帶河作為人工溝渠，本身不具備自我凈化功能，水流源自其他城市河、湖和五干渠。但象湖、撫河等本身水質就有問題，再加上五干渠引水工作也沒做好，所以玉帶河一直缺乏活水補給。”

截污不行，又沒有活水，玉帶河只有在清淤上做文章，于是便陷入了“整治、淤積、再整治、再淤積”的惡性循環。在2013年的一次清淤工程中，施工人員從河道中掏出數萬立方米的淤泥，可壘起一棟10多層的高樓。記者在現場采訪時，一名戴著口罩的工人說，自己到過長沙、長春、北京等多地清淤，玉帶河是他碰到的“最臟最臭的工程”。

要想改變這個局面，當時南昌城規院的專家給出兩個治理方向：要么實現雨污分流，要么在河道兩旁建大型截污箱涵。“但從南京等地的效果看，在老城區做雨污分流難度太大。”

2014年，南昌市再次啟動玉帶河整治工程。繼象湖、撫河后，玉帶河也采用“雨污合流大截污”的方案，計劃投入7.4億元，在河道兩旁建立大型截污箱涵，將截流倍數由2倍提升至20倍。

雨污截流倍數提高至20倍

什么是“雨污合流大截污”?熊斌告訴記者，與雨污分流不同的是，它是通過在河道兩旁鋪設大型截污箱涵，將雨水和污水一起截流，經過處理后再排出。

根據設計，旱季時，玉帶河每天約33萬噸污水通過原有管道排往青山湖污水處理廠。降雨時，截流倍數2倍以內的雨污水可通過原有管道先排往處理廠，2倍以外的雨污水則通過新建箱涵儲存后再處理。如果遇到特大暴雨，箱涵里面的閘門將打開，讓部分雨污水溢流。

玉帶河的新建箱涵能抵御多大的雨量?項目工程師吳雪軍表示，以前2小時的雨量超過2毫米就會溢流，以后只有降雨量在2小時內超過30毫米，箱涵才會產生溢流，但污染物稀釋后的濃度不會超過景觀水標準。“像6月2日那種強降雨，就超過了截流標準。但這樣的極端天氣，南昌每年屈指可數。”

6月16日，記者在玉帶河南支看到，河道兩岸箱涵已基本建好。現場施工人員介紹，此次工程中的截污管道及箱涵總長36.1公里，新的箱涵預計年內開始運行。

熊斌介紹說，新箱涵容量很大，足以行駛兩部汽車，在日常維護管理中，人可以攜帶機器進入箱涵，及時清除里面的淤泥。

玉帶河整治的效果會如何?與玉帶河類似，撫河作為貫穿南昌市老城區的一條重要河流，水質同樣曾經為劣V類。2012年南昌市啟動了象湖、撫河截污工程，核心內容是建設14.6公里大型雨污合流箱涵及配套設施。如今，撫河已穩定維持在IV類水質，達到了城市景觀水體標準。“玉帶河的截污方法與撫河基本一致，且象湖、撫河經‘手術’后，也讓玉帶河引入活水的質量有了保障。”

南昌市水務局副局長羅建華介紹，位于孺子亭公園附近的西湖，主要依靠“引活”措施，從撫河引入活水進行沖刷。對于艾溪湖南路廣陽橋附近的幸福渠，南昌市已專門成立了整治公司，建設截污管。對于流經烏沙河、龍潭水渠，也是以鋪設截污管道為主進行整治。

不過，記者也了解到，深圳為治理茅洲河，鋪設了33.1公里截污箱涵，水質已得到明顯改善。然而，由于雨量較大，污水處理配套設施不完善等原因，河流仍會出現污水溢流情況。

對此，熊斌表示，河流保持干凈，靠的是“三分建，七分管”。針對暴雨時可能出現的污水溢流情況，熊斌認為，治水是系統性工程，光有箱涵還不夠。現有一些老舊泵站、破損管道在與新建箱涵對接后，如果繼續帶病作業，也會影響治理效果。這需要南昌市進一步梳理，盡快排查隱患。“我們不能保證不再出問題，但這已經是現有條件下最大限度解決問題的辦法了。”