河面清波蕩漾、碧光粼粼，岸上綠樹環(huán)繞、鳥語花香……漫步在安徽省廬江縣萬山鎮(zhèn)長沖河堤岸上，放眼望去，一幅美麗的農(nóng)村河道水網(wǎng)生態(tài)畫卷盡收眼底。

“自從有了‘河長’，就經(jīng)?？梢钥匆娪腥嗽诤拥狼謇砝K亂差面貌改變了，水質(zhì)也明顯改善。河水清了，小魚小蝦都回來了。”在長沖河邊住了六十多年的村民徐成余說。

三年來，廬江縣積極探索實踐“河長制”，對所涉環(huán)巢湖流域的13條河流進(jìn)行了多項綜合治理，創(chuàng)新建立干支流、上下游、左右岸、全流域生態(tài)化治理機(jī)制，形成治水新格局，讓全縣境內(nèi)的一條條河道逐漸恢復(fù)了生機(jī)。

如今水質(zhì)變化有人管

以往，一條河流分上游下游、水里岸上、水質(zhì)水量，治理部門多，權(quán)責(zé)不清，該管的管不好，能管的管不了。現(xiàn)在，廬江縣每一條河都有“管家婆”，“河長制”解決了“唯水治水”“多頭治水”“源流不分”的體制弊端。

廬江縣“河長制”由縣黨政“一把手”擔(dān)任一級“河長”，鎮(zhèn)、村班子成員擔(dān)任二、三級“河長”，承包轄區(qū)大小河段，實行“包河治水”，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的管護(hù)網(wǎng)格，對區(qū)域內(nèi)河流無縫覆蓋。

在萬山鎮(zhèn)各河段可以看到，河道管護(hù)公示牌已豎立。“‘河長’的姓名、責(zé)任部門、監(jiān)督電話都在這上面，只要發(fā)現(xiàn)河流水質(zhì)有問題，撥打一個電話很快就能找到相關(guān)責(zé)任人。”廬江縣河長辦分管負(fù)責(zé)人王小平介紹說。

推行“河長制”后，廬江縣每位“河長”可及時掌握所分管河流水質(zhì)變化動態(tài)，對河道的環(huán)境、水質(zhì)等負(fù)責(zé)，并根據(jù)摸排情況，建立“一河一檔”，制定“一河一策”，以此實施相關(guān)清污工程等，加大河道治理力度。

據(jù)了解，“河長”是河流保護(hù)與管理的第一責(zé)任人，使各級政府在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，更加注重環(huán)境保護(hù)，更加注重水生態(tài)保護(hù)，有利于倒逼各地加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，控制和減少污染，推進(jìn)河流水質(zhì)持續(xù)改善。

用腳步丈量河情扎實治水

在廬江縣注入巢湖的主要河流兆河河畔，白湖鎮(zhèn)吳渡村支書喬學(xué)平正在巡查“承包”的河段。

喬學(xué)平是村級“河長”，巡查、記錄并把發(fā)現(xiàn)的問題向上級“河長”反饋，及時清理攔河網(wǎng)、水面漂浮物，成了他每周的必修課。

喬學(xué)平說，圍繞改善入巢湖水質(zhì)的目標(biāo)，他從當(dāng)初管護(hù)水域岸線，到管理河道捕撈，延伸到管理岸上的污水排放、垃圾處理、面源污染、畜禽養(yǎng)殖等。同時，對兆河的河堤進(jìn)行疏挖診治，既方便群眾行走，也方便治理。

“我們這樣的巡查，一周至少要有一次。哪天做的巡查、發(fā)現(xiàn)了什么問題、群眾有什么反映，這小本本上都要記得清清楚楚。”喬學(xué)平揚(yáng)著手里的塑料皮小本子說，水是流動的，水的問題表象在河流，根源在岸上。

如今，像喬學(xué)平這樣“走河”，已成為廬江各級“河長”的常態(tài)工作。通過“走河”，廬江縣全面完成河道污染現(xiàn)狀的摸底調(diào)查工作，徹底摸清造成水質(zhì)惡化的工業(yè)點源、農(nóng)業(yè)面源、生活污染源等分布情況，加強(qiáng)排污口整治。

廬江縣還根據(jù)各類數(shù)據(jù)采集，將河道水體、淤積、污水排放、環(huán)境衛(wèi)生狀況等信息全面登記造冊，建立圖表、文字、影像檔案。“昔日垃圾滿河無人問，而今水質(zhì)變化有人管”成了廬江縣實施“河長制”后的真實寫照。