企業排污今年有望“持證上崗”。環保部總量司副司長黃小贈4日表示，環保部正在抓緊出臺排污許可管理辦法和制定排污許可管理條例，爭取今年年底把排污許可管理辦法能夠頒布實施。

排污權交易有一個很基礎的載體就是排污許可證。國務院近日印發的《關于進一步推進排污權有償使用和交易試點工作的指導意見》中也明確排污權以排污許可證的形式來確認。  

據中國證券網記者了解，目前水污染防治法、大氣污染防治法對推行排污許可證制度都作出了明確規定，現在新的環境保護法也明確規定要實行排污許可證的制度。  

黃小贈4日在中國政府網訪談時就提到，“環保部正在抓緊出臺排污許可管理辦法和制定排污許可管理條例。這個辦法也做了大量的前期調研工作，已經比較成熟，爭取今年年底把排污許可管理辦法能夠頒布實施，更加統一規范排污許可證的發放和管理工作。”  

據悉，在排污權中，初次分配問題是工作重點和難點。排污權的分配國家在“十一五”期間已經出臺了水和大氣污染排污指標核定的規范、核定的技術路線。隨著排污權工作的推進，下一步環保部將會進一步規范和統一完善主要污染物，包括水和大氣的分配方法，同時也指導和鼓勵地方根據自己的實際情況合理的確定排污權。