中山地處珠江三角洲河網(wǎng)區(qū)，水資源得天獨厚，是一座因水而生，因水而興的城市。“城邊河水碧如蔥，城外扁舟晚渡風。日落月來天如水，行人渾入鏡光中。”明代伍瑞隆一首詩將岐江晚照的場景勾勒成一幅寫意畫，岐江晚照也被后人歸為香山八景之一。

伴水而居是刻錄在無數(shù)中山人記憶中的美好畫面，在許多老中山人的記憶中，在岐江河及內(nèi)河涌中暢游、嬉戲的畫面是真實存在過的。然而，隨著經(jīng)濟快速增長，人口急劇膨脹，生活污水和工業(yè)廢水不斷增加，河涌水質(zhì)逐步惡化……中山人經(jīng)歷了工業(yè)化初期粗放式發(fā)展帶來的陣痛，被迫從“親水”變成“遠水”。

為全面改善河涌水質(zhì)，從2012年開始，中山市開展了雨污分流建設工程、水循環(huán)工程、內(nèi)河涌治理工程等水環(huán)境綜合治理工作，經(jīng)過兩年多的努力，水環(huán)境治理工作取得了顯著成效。

■中山率先全面加強配套管網(wǎng)建設

今年4月份，國務院發(fā)布關于印發(fā)《水污染防治行動計劃》(俗稱“水十條”)的通知第一條就要求全面控制污染物排放，其中就提到要強化城鎮(zhèn)生活污染治理，全面加強配套管網(wǎng)建設。

中山進行雨污分流建設工程就是率先加強配套管網(wǎng)建設。近年來，中山市中心城區(qū)及大部分鎮(zhèn)區(qū)的內(nèi)河涌黑臭現(xiàn)象較為普遍，水質(zhì)尚未實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。此前，在生活污水未截污情況下，盡管采取了疏浚清淤、建泵沖污、砌堤綠化等做法，仍存在整治-污染-再整治-再污染的現(xiàn)象。尤其對于岐江河水環(huán)境治理問題，市民群眾的訴求和愿望非常強烈。中山市委、市政府一直以來都高度重視治水工程，早在2009年10月，我市已經(jīng)出臺《中山市城市排水規(guī)劃管理辦法》明確要求新建、改建、擴建排水設施應當實行雨污分流。為全面加快雨污分流工程建設，2011年12月，市委、市政府召開會議，全面動員部署推進中心城區(qū)雨污分流建設工程;2012 年6月，市政府印發(fā)《中山市中心城區(qū)雨污分流工程工作方案》;2012年10月31日，中心城區(qū)雨污分流建設工程正式全面動工;2013年《政府工作報告》明確把“雨污分流”工作例為十件民生工程之首。

■中心城區(qū)雨污分流建設工程基本完工

“水十條”要求到2020年，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)，長三角、珠三角區(qū)域力爭消除喪失使用功能的水體;到2030年，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。

為推進中山水生態(tài)文明城市建設，中山按“截污、清淤、活水、生態(tài)”的河涌整治總體思路，逐步組織開展河涌水生態(tài)綜合整治工作。

水環(huán)境綜合治理是一個系統(tǒng)工程，通過雨污分流(截污)、補水循環(huán)、清淤、生態(tài)環(huán)境修復四大步驟來實現(xiàn)。雨污分流是根治河涌黑臭現(xiàn)象、改善水體質(zhì)量先決性核心工程，也是截污的關鍵。雨污分流建設工程共分為主干管工程、市政管工程、支管到戶工程。其中主干管工程共有86個分項工程，包含管道長80千米，10座污水提升泵站;市政管分為45 個片區(qū)工程，管道長177千米，由中匯集團負責建設，采用BO 、BT 模式;支管到戶共有49個片區(qū)，面積約131平方公里，調(diào)整后的管道長約444千米，以及水循環(huán)工程、內(nèi)河涌整治工程由市市政工程建設中心負責建設。

目前，中心城區(qū)雨污分流建設工程已基本完工。

■鎮(zhèn)區(qū)雨污分流建設工程正在加快推進

中山市環(huán)保局負責人表示，水環(huán)境治理是一個系統(tǒng)工程，需要城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)同步進行。鎮(zhèn)區(qū)雨污分流管網(wǎng)計劃建設主干管249公里，支管網(wǎng)870公里，支管到戶工程377978戶。截至2015年9月底，全市鎮(zhèn)區(qū)雨污分流已累計完成主干管網(wǎng)152公里，支管網(wǎng)575公里，支管到戶240679戶。

截止到2015年9月底，除阜沙、神灣兩鎮(zhèn)外其它鎮(zhèn)區(qū)已進入施工階段。總體工作呈梯隊分布：三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民眾鎮(zhèn)、坦洲鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)和東鳳鎮(zhèn)處于第一梯隊，已完成年度任務的50%以上，預計可提前完成本年度雨污分流建設任務，其中三鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成本年度所有建設計劃;南頭鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)、橫欄鎮(zhèn)、三角鎮(zhèn)、南朗鎮(zhèn)和火炬區(qū)處于第二梯隊，已完成年度任務的20%以上，預計可按時完成本年度工作任務。