福建省前不久出臺《福建省水污染防治行動計劃工作方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，到2020年，全省飲用水安全保障水平持續提升，全省12條主要流域水質優良比例總體達90%以上；地下水水質極差比例控制在10％以內。到2030年，城市建成區黑臭水體總體消除，其中，要求福州、廈門在2017年達到這一目標。

據了解，福建是全國最早推出地方“水十條”的省。福建省環保廳有關負責人表示，考慮到福建省水環境現狀總體優良，《方案》設置的具體水質目標要高于“水十條”要求。“同時根據福建省的特點，《方案》也新增了一些要求。”

他同時表示，要加強源頭治理。“只治水，不治污，頭痛醫頭，收效甚微，只有從源頭治污，才能標本兼治。”而這給當地環保產業市場、企業也帶來諸多機會。

工業污染防治帶動環保產業發展

對工業廢水處理更加細化的規定增加了企業的處理需求，為環保產業的發展創造了機遇；一些傳統化工企業憑借自身積累的治污防污經驗轉行，投身環保產業

據了解，《方案》對工業廢水處理提出明確要求。“推進皮革、電鍍、印染行業集控區水污染集中治理，新建企業必須全部進入相應行業的集控區。區內所有企業必須全面實現廢水分流分治、深度處理，含重金屬廢水必須進行預處理，達到車間排放標準。”同時，現有化工園區、涉重金屬工業園區內企業污水接管率必須達到100%，未達標的園區及區內企業一律停產整改。

這些對工業廢水處理更加細化的規定增加了企業的處理需求，為環保產業的發展創造了機遇。大拇指環保科技集團（福建）有限公司有關負責人表示，“《方案》出臺之前，企業已經在為一些工業企業做工業廢水治理之類的工作。《方案》出臺后，相信接下來這方面的工作量會更大。”

據他介紹，大拇指環保科技集團（福建）有限公司主要業務范圍涉及城市污水處理、工業廢水治理及資源化、節能降耗和有機廢棄物綜合治理等領域。2006年，大拇指環保在境外成功上市，成為國內少數在境外上市的環保高科技企業之一。而目前在福建，因化工行業“三廢”治理提速，帶動了當地環保產業的迅猛發展。

同時，從全省范圍看，在經濟增速放緩的背景下，福建環保產業以高于20%的增速發展，成為一匹黑馬。根據福建省環保產業協會數據，2004年全省環保產業產值164億元，2011年突破千億大關，今年上半年已超過1500億元。

福建省環保產業協會會長鄭更新表示：“隨著日益嚴峻的環境形勢，以及環保執法的高壓態勢，化工企業要么達標，要么關門。在這一背景下，許多化工企業紛紛上馬環保治理項目，更有一些傳統化工企業干脆憑借自身積累的治污防污經驗轉行，投身環保這一新興產業，促進了福建環保產業發展。”

治理畜禽養殖污染促技術應用

一些省內環保企業逐漸滿足市場需求，引進、研發技術，進而發展壯大；技術可以讓豬排放的糞尿、氨氣和吲哚等物質，通過豬體內排放的益生菌和墊料中的益生菌，將其充分降解，實現零排放

“福建的水系大部分是‘自生自飲’，保護得好就能夠‘自清自凈’，污染破壞了就將‘自作自受’。”福建省省長蘇樹林的一番話，表明了地方政府對水環境治理的認識。

有環保業內人士分析，雖然福建整體水質遠高于全國平均水平，但是好于地表水Ⅲ類的優質水比例卻有下降的趨勢。水質下降的區域主要集中在流域源頭和支流，主要超標項目為總磷、氨氮等。“說明農村面源污染、畜禽養殖污染沒有得到根本遏制，反而有進一步向源頭化、支流化發展的趨勢。”

農村面源污染，尤其是畜禽養殖污染是造成一些區域水質下降的重要原因。這位業內人士進一步解釋說：“一頭豬的污染物排放量相當于6~8人的排放量，畜禽養殖污染不治理好，水環境將承載巨大壓力。”

據福建省環保廳相關負責人介紹，針對區域突出水環境問題，《方案》明確了八大重點縣區畜禽養殖污染整治。這八大重點縣區包括延平、尤溪、新羅、永定、武平、南靖、閩侯、福清，要求地方各級政府落實。

《方案》提出，2015年底前，基本關閉拆除可養區內存欄250頭以下、未提出改造方案或改造后仍不能達標排放的生豬養殖戶。自2016年起，新建、改建、擴建規模化畜禽養殖場（小區）實施雨污分流、糞便污水資源化利用。2016 年底前，全面完成存欄 5000 頭以上生豬規模養殖場標準化改造；2018年底前，全面完成可養區內生豬規模養殖場（存欄250頭以上）標準化改造。

據了解，近幾年僅在九龍江流域，就有315個養豬場被關閉、拆除，234個規模化養豬場實現達標排放。同時，削減水產網箱養殖面積3萬多平方米。

對此。省環保廳負責人就此表示，“在《方案》出臺之后，縣區所屬的地方政府在出臺本級的‘水十條’時，就要列出相關的整治措施，比如何時關閉或搬遷禁養區的養殖場，如何嚴格養殖準入門檻，如何實現畜禽養殖轉型升級。”他認為，這樣有利于落實各級責任，促進水污染問題解決。

同時，由于福建省對防治畜禽養殖污染的重視，一些省內的環保企業也逐漸滿足市場需求，引進、研發技術，進而發展壯大。

據福建洛東生物技術有限公司負責人董佃鵬介紹，公司專業從事洛東生物發酵舍零排放養豬技術，在第十一屆廈門“9.8”投資貿易洽談會上簽署了投資500萬美元、在國內設立生產洛東酵素工廠的合同，使技術完全國產化。技術可以讓豬排放的糞尿、氨氣和吲哚等物質，通過豬體內排放的益生菌和墊料中的益生菌，將其充分降解，實現零排放。

他表示，這項技術作為福建省環保廳國際合作項目，于2005年從日本引進使用至今已在福建、山東、黑龍江、湖南、四川、湖北、江蘇等省使用，得到養豬企業的好評，在治理畜禽養殖污染上發揮了良好作用。

黑臭水體治理重實效、現商機

由于不少黑臭河流是污水處理后不達標排放造成的，要減少黑臭就必須先有效處理難處理廢水，一些企業看好發展趨勢

福建此次出臺的《方案》對黑臭水體治理提出了細化措施。福建省環保廳負責人認為，從目標設定看，《方案》定性的表述少了，定量的表述明顯多了。“《方案》明確了具體水質目標，明確了各級政府具體落實的職責，也明確了牽頭或行業主管部門協調督促的責任。如果沒有完成，就會被追責。”

據了解，《方案》提出了黑臭水體責任人公示要求，同時對重點城市的黑臭水體治污提出了明確時間表。提出建成城市水體監測評價體系的任務，為河面無大面積漂浮物、河岸無垃圾、無違法排污口的治理提供了依據。

“以前環保部門注重減少污染物排放總量，也做了許多工作。”上述負責人認為，“但你說你減排了多少COD、氨氮，市民聽不懂，市民只看到河水黑臭，就覺得環境不好。為此，《方案》的整治任務，就包括影響公眾感觀的黑臭河道整治，并明確了具體時間表，更貼近市民。”這位負責人說。

一些環保企業在《方案》出臺后看到了商機。福建微水環保技術有限公司董事長孫輝躍在看到關于黑臭水體治理的內容后說：“在《方案》出臺前，企業污水處理的訂單已經應接不暇。由于不少黑臭河流是污水處理后不達標排放造成的，要減少黑臭就必須先有效處理一些難處理廢水。看發展趨勢，今后我們應該會更忙。我們看好自己所在的環保產業和市場，希望在3年內上市。”孫輝躍對公司的未來信心十足。

據了解，這家年輕的環保高新企業，憑借治污核心技術，業務以每年超過300%的增速迅猛發展，在全國17個省份“開花”，今年上半年已接到兩億多元的訂單。