9日從國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上獲悉，國務(wù)院積極推進(jìn)海綿城市建設(shè)，以期最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，提出力爭到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到將70%的降雨就地消納和利用；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到上述目標(biāo)要求。

據(jù)介紹，我國城市建設(shè)取得明顯成就，但同時存在開發(fā)強(qiáng)度高、硬質(zhì)鋪裝多等問題，特別是屋面、道路、地面等設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致下墊面過度硬化，改變城市原有的自然生態(tài)本底和水文特征，70%以上的降雨形成徑流，城市“大雨必澇、雨后即旱”，嚴(yán)重影響了百姓的生活和城市的有序運行。

面對如此問題，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長陸克華說，海綿城市采取地上和地下、生態(tài)措施和人工措施相結(jié)合的方式，就可以合理控制降在城市下墊面上的雨水徑流，使雨水就地消納和吸收利用。

雨水就地消納6方法

滲　由于城市下墊面過硬，改變了原有自然生態(tài)本底和水文特征，因此要加強(qiáng)自然的滲透，讓土壤來滲透雨水。“‘滲’的好處，可以避免地表徑流，減少從水泥地面、路面匯集到管網(wǎng)里的雨水，涵養(yǎng)地下水，還能通過土壤凈化水質(zhì)，改善城市微氣候。”陸克華說。

蓄　“蓄”就是把雨水留下來，尊重自然的地形地貌，使降雨自然散落，該到湖里的去湖里，該到溝渠里的去溝渠。人工建設(shè)破壞了自然地形地貌，降雨就只能匯集到一起，形成積水。所以要把降雨蓄起來，不然短時間內(nèi)匯集這么多水到一個地方，就會形成內(nèi)澇。

滯　“滯”的作用是延緩短時間內(nèi)形成的雨水徑流量，如通過微地形調(diào)節(jié)，讓雨水慢慢地匯集到一個地方，用時間換空間。城市短時間經(jīng)歷強(qiáng)降雨，形成快速徑流，積水?dāng)€起來就會導(dǎo)致內(nèi)澇。

凈　土壤、植被、綠地系統(tǒng)、水體等都能對水質(zhì)產(chǎn)生凈化作用。“現(xiàn)在城市里的初雨非常臟，排到自然水體里就會產(chǎn)生污染。因此，應(yīng)該蓄起來，經(jīng)過凈化處理，然后回用到城市中。”陸克華說。

用　盡可能利用降雨，無論豐水地區(qū)還是缺水地區(qū)，都應(yīng)該加強(qiáng)雨水資源的利用，例如停車場可進(jìn)行收集雨水凈化后直接用于洗車。

排　有些城市是因為降雨過多，滲透也滲透不了，用也用不了，才導(dǎo)致內(nèi)澇。這就必須要采取人工措施排水。

“通過人工和自然、生態(tài)和工程、地上和地下的結(jié)合，既可以解決城市內(nèi)澇問題，還可以解決水體黑臭、調(diào)節(jié)微氣候、改善水生態(tài)等。”陸克華說。