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多部委推環(huán)境“第三方治理”模式

文章出處:每經(jīng)網(wǎng)責(zé)任編輯:作者:李彪人氣:-發(fā)表時(shí)間:2014-08-12 15:32:00【

污染第三方治理,正在得到國(guó)內(nèi)政策層的認(rèn)同。此前,坊間有關(guān)國(guó)家發(fā)改委正在進(jìn)行第三方治理政策設(shè)計(jì)的傳聞,被資環(huán)司副司長(zhǎng)馬榮證實(shí)。日前,她在出席“2014環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇”時(shí)表示,國(guó)家發(fā)改委正在牽頭研究制定環(huán)境第三方治理的改革措施,預(yù)計(jì)年內(nèi)完成。

對(duì)于當(dāng)前的環(huán)境問(wèn)題,馬榮認(rèn)為,近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所受到的環(huán)境約束日益凸顯,環(huán)境形勢(shì)日益嚴(yán)峻,環(huán)境惡化的趨勢(shì)短期內(nèi)還難以根本扭轉(zhuǎn)。因此,無(wú)論是從短期政策還是長(zhǎng)期規(guī)劃而言,環(huán)保依然是回避不開(kāi)的重點(diǎn)話題。

馬榮表示,國(guó)家下一步將繼續(xù)加大對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度,進(jìn)一步完善財(cái)稅、金融等政策。同時(shí),將繼續(xù)加快環(huán)境改革制度的建設(shè),目前由發(fā)改委牽頭,正在研究制定第三方治理的改革措施。作為第一批中央重大改革措施,預(yù)計(jì)今年內(nèi)將完成該項(xiàng)工作。

在環(huán)保領(lǐng)域,政府應(yīng)該做什么?環(huán)保部科技司副司長(zhǎng)胥樹(shù)凡認(rèn)為,環(huán)保企業(yè)其實(shí)并不需要政府給予多少財(cái)政資金的支持,關(guān)鍵是要建立一個(gè)公平、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。事實(shí)上,第三方治理正是政府推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境治理升級(jí)的雙贏之道。在國(guó)務(wù)院今年發(fā)布的《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》中要求,在今明兩年,完善節(jié)能服務(wù)公司扶持政策準(zhǔn)入條件,在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域推行第三方治理。

在今年“兩會(huì)”上,全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)就曾針對(duì)“環(huán)境污染第三方治理”提交提案,建議推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的建議、市政公用事業(yè)PPP機(jī)制進(jìn)展及建議等內(nèi)容。值得注意的是,近年來(lái),包括財(cái)政部、住建部、環(huán)保部等多個(gè)部委也都在積極推動(dòng)第三方服務(wù)的新模式。一位專(zhuān)家在上述論壇上稱(chēng),無(wú)論是發(fā)改委、財(cái)政部、環(huán)保部、科技部都在為第三方服務(wù)政策的推行做各種準(zhǔn)備,是近年改革的重點(diǎn)。

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