浙江省“五水共治”實施第三年時，高新區（濱江）再次創新治水方式，在全國率先引入ppp模式。

可能大家都有這么一種感覺，盡管去年“燦鴻”、“天鵝”等特大臺風相繼造訪浙江， 但內澇治理系統日益完善的濱江地區 ，一改以往“臺風就看海”的尷尬模式，人們該上班上班，該出行出行，市民生活并未受到多大影響。

不過，解決轄區內72公里42條河道的內澇問題， 只是“五水共治”其中的一個治理單元，而此次引入ppp模式，則是要提升城區內河，盡快達到可以游泳的標準。

春日孔家河

山一村南連湘湖，7條小河貫村而過，是濱江地區河網最密集的地方。

昨日午后時分，陽光甚好。68歲的徐玉珍穿著雨鞋，踩在臨水的臺階上，在孔家河里洗著一大筐子芥菜，按照當地“吃貨”的習俗， 這個時候， 會做些 “腌芥菜”，幾個星期后，就可以炒肉片、炒春筍吃了——徐玉珍習慣在門口的河里洗洗蔬菜，“洗起來舒暢，前幾年河道不干凈的時候，只能在家里的自來水龍頭下洗，洗不干凈。”

徐玉珍說的前幾年，大概是在三年前——也就是“五水共治”的前夕，上游有幾家工廠，偷偷摸摸地往河里排污水，時間長了，河面上就浮起一層油，河水就不能用了。

這種情況，一直到河長樓東文來了以后，才被徹底得到改變—— 樓東文的另一個身份，是濱江區住建局的局長，他剛當河長時，就帶了幾個人，明察暗訪，把企業幾個排污口給堵住了， 解決了污染源的問題。

另外方面，孔家河水系發達，有著一定的自凈能力。從2014年開始，河道里又種上了人工水草，做了立體生物簾。這么一來，模擬的天然水草形態，水流和氣流一加強，就藏不著污泥了。

被孔家河貫穿而過的山一村，有著杭州最大的農居SOHO——這些年來，一些舊農房被越改越洋氣，而門口這條不到5米的小河，也越來越清澈，在這個時候，站在河道的臺階，就能看到成群“白條魚”爭食，近處小蝦游弋。

最“難”湯家河

昨日，問濱江區河道監管中心主任楊壽國，“去年最難弄的河，是哪條？”

他想也沒想，就回答說“湯家河”——湯家河之前是濱江地區的一條斷頭河，劣五類水質，主要的污染源是附近工廠的直排廢水， “五顏六色，人走過去，都嫌臭。”

湯家河的治理，是從去年5月開始的，一開始 ，河底種輪葉黑藻、伊樂藻、菊花草這些沉水植物，沒想到，水下被污染的淤泥太厚，一個月后全部死光了。

宋波是這個項目的負責人，其所在的杭州蕭宏環?？萍加邢薰荆嗄陙硪恢睆氖轮拥赖男迯椭卫?，“如果按照治理等級來劃分，這條河，應該是我們遇到的最難治理的河道。”

后來，宋波他們想了個辦法，在河底先鋪上淤泥，再進行沉水植物的種植，以及在河道兩邊種上銅錢草等挺水植物，并在河道中間鋪設了氧氣管道，進行智能的輸氧。

現在站在東冠橋上，可以望得到湯家河的河底，偶有三三兩兩的鯽魚在游動。楊壽國說：“這個項目花了160萬元，現在基本已經消除了五類水質，好的時候，可以達到四類。”

不過，在宋波看來，如果送進湯家河的原水能夠再好些，以后還能夠達到三類水的標準的——這種愿望似乎并不難實現，隨著華家排灌站在去年11月正式使用，以后從錢塘江引入濱江河道的水，會變得更加頻繁和干凈，“只要10天時間，基本上可以把濱江內河的水，全部換上一遍。”

率先引入ppp模式，開全國治水先河

“臺風不再看海”的很大原因，除了濱江在治水方面的有效治理，更是因為華家排灌站的正式使用，“每秒可以排水20個立方，下面深5米多的華家河，基本兩個小時就能排空。”

不過，僅是治澇，并非是“五水共治”的全部含義，從今年起，高新區（濱江）試圖從“臺風不看海”，轉向到“夏日能游泳”的治水新局中——而引入ppp模式，更是開創了全國治水模式的先河。

此前，包括中國環境科學研究院院長孟偉、浙江省環境保護科學設計研究院教授龔耀、浙江省水利水電勘察設計院張明圣在內的多名專家，對濱江啟動河湖水環境綜合治理項目進行可行性研究，結果認為，“解決專業技術能力缺乏和管理手段陳舊的現狀，探索出一條政府向市場購買服務的新路子，從而轉變政府的管理職能，將有可能打造成為ppp模式下全國區域水環境智能的標桿，對城市可持續發展意義重大。”

而濱江區政府所購買的治水服務對象，是區內的企業聚光科技，其產業領域已經從大氣河道等環境監測，拓展到河道環境治理。楊壽國說，“目前正在洽談，我們這么做的目的，是讓專業的人做專業的事，也想盡快把濱江的河道治理好，讓家門口的河，都能夠游泳。”

名詞解釋 ppp模式

PPP模式即Public—Private—Partnership的字母縮寫，是指政府與私人組織之間，為了提供某種公共物品和服務，彼此之間形成一種伙伴式的合作關系，通過簽署合同來明確雙方的權利和義務，最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。