2月28日,首都之窗公布《北京市水污染防治工作方案2017年重點(diǎn)任務(wù)分解》,將水污染重點(diǎn)任務(wù)分解成80項(xiàng)。在80項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中,通州區(qū)主責(zé)的有5項(xiàng),京津冀及周邊城區(qū)流域協(xié)作也成為“重頭戲”。分解方案中強(qiáng)調(diào),確保實(shí)現(xiàn)2017年集中式飲用水水源水質(zhì)保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo),地表水水體水質(zhì)優(yōu)良比例保持穩(wěn)定,消除全市范圍內(nèi)排查出的141條段黑臭水體,地下水質(zhì)量保持穩(wěn)定等年度防治目標(biāo)。
通州全面消除工業(yè)大院污水直排入河
在80項(xiàng)任務(wù)中,通州區(qū)涉及5項(xiàng),在各區(qū)中“擔(dān)子”最重。包括在北京城市副中心建設(shè)中強(qiáng)化海綿城市建設(shè)理念,推進(jìn)初期雨水收集處理系統(tǒng)建設(shè);綜合整治污水直排,全面消除工業(yè)大院污水直排入河現(xiàn)象;全部完成排放重金屬、化工、制藥、食品加工等企業(yè)的強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核;推動(dòng)潮白河吳村斷面、北運(yùn)河王家擺斷面等水體水質(zhì)明顯改善,完成斷面上游農(nóng)村污水收集處理設(shè)施建設(shè)。開展河道兩側(cè)各500米和斷面上游3000米范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場調(diào)查,采取有效措施實(shí)現(xiàn)零排放或逐步取消其養(yǎng)殖活動(dòng),開展斷面周邊3000米范圍內(nèi)的“散亂污”企業(yè)調(diào)查,采取取締、關(guān)停、改造升級等措施減少企業(yè)污染物排放等。
最終,城六區(qū)建成區(qū)和北京城市副中心建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水收集處理設(shè)施全覆蓋,污水全收集、全處理。重點(diǎn)鎮(zhèn)全部具備污水處理能力。
京津冀建突發(fā)水污染事件流域聯(lián)動(dòng)機(jī)制
在今年的任務(wù)分解中,可明顯看出京津冀跨區(qū)域、流域的協(xié)作治理因素。如將在京津冀及與流域上下游省(區(qū)、市)建立完善突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案,建立突發(fā)水污染事件分級預(yù)警和區(qū)域、流域及跨部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍、專家隊(duì)伍和救援隊(duì)伍建設(shè),積極防控和妥善處置突發(fā)水污染事件。
同時(shí),作為橫跨京津冀的代表——永定河,市水務(wù)局也將配合流域管理機(jī)構(gòu),制定永定河環(huán)境整治和生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并組織實(shí)施;與津冀周邊地區(qū)探索建立污泥無害化處理處置和跨區(qū)域資源化消納利用的綜合管理體系;積極研究推動(dòng)張(家口)承(德)地區(qū)水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,而這些都將在年底前實(shí)現(xiàn)。
海水淡化有望享水價(jià)電價(jià)優(yōu)惠
北京的水源緊張,重點(diǎn)任務(wù)中一方面促進(jìn)節(jié)水,一方面多渠道增加可用水源。3月底前,建立和完善各區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄,以達(dá)到節(jié)水目的。同時(shí),積極探索促進(jìn)海水淡化健康發(fā)展、有效緩解淡水供需矛盾的政策機(jī)制和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并首次明確力爭在水資源費(fèi)補(bǔ)償、水價(jià)電價(jià)優(yōu)惠、科研應(yīng)用等方面有所突破。
此外,還要求現(xiàn)有加油站埋地油罐為單層罐且未設(shè)置防滲池的,完成防滲漏改造工作,防治地下水污染。
治水考核與水污染防治資金分配掛鉤
任務(wù)分解中還強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格開展督查考核問責(zé),加強(qiáng)對水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和水污染防治重點(diǎn)工作完成情況的督查考核,并將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)和水污染防治相關(guān)資金分配的參考依據(jù),對未通過考核的區(qū),將按規(guī)定實(shí)施約談和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評限批。此外,加大問責(zé)力度,對落實(shí)工作不力、水環(huán)境質(zhì)量惡化的,嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任。
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